Какая страна создала яндекс. История компании яндекс. Сервисы, выросшие под крылом Яндекса

Приватизация с экономической точки зрения абсолютно неэффективный инструмент и, по сути, является видом диверсии.

Россия собирается избавиться чуть ли не ото всех предприятий и АО, где доля (России) в их собственности не слишком велика, но позволяет России контролировать их. Теперь же после приватизации частный капитал на таких предприятиях сможет работать абсолютно бесконтрольно – производить, что хочет и как хочет, или вообще ничего не производить, и никто ему будет не указ.

Во-вторых, приватизация почти не ограничена, любое предприятие из несырьевого сектора государство отдаст частникам.

Всего планируется приватизировать 530 федеральных УП и 943 АО с участием государства. Это составит 30 и 40% от общего числа ФГУПов и АО с госучастием соответственно. Но стоит учесть, что список постоянно растет – достаточно сравнить прошлые версии плана (см. по ссылке) – число ФГУПов и АО с госучастием, которые надо приватизировать с каждым новым изменением плана постоянно растет.

Приватизировать будут и стратегические предприятия. Например, Роснефть. Кроме того, приватизации подвергнутся «Башнефть», «Аэрофлот», «Совкомфлот», РЖД, «АЛРОСА» и банк ВТБ.

ЧТО ДАСТ ПРИВАТИЗАЦИЯ

Очень многие эксперты и экономисты считают неподходящим этот год для приватизации, ведь стоимость активов рос компаний упала в несколько раз – индекс РТС сейчас находится на уровне 2003 года

К примеру, капитализация той же Роснефти упала с 96 млрд. долларов до 35, т.е почти в 3 раза

По факту, предприятия будут закупаться по дешевке, что, безусловно, окажет отрицательное влияние на »положительный» экономический эффект от приватизации. Глава Минфина Силуанов полагает, что выручка от приватизации в 2016-м году составит 1 трлн. рублей

Много это или мало?

Бюджет на 2016 год был сформирован исходя из цены нефти в 50 долларов за баррель. Оценка доходов составляет 13.251 трлн рублей, расходов - 15.417 трлн рублей. Дефицит составит 3% ВВП, или 2.165 трлн рублей. Однако сейчас цена на нефть не превышает и 30 долларов за »бочку» В таком случае дефицит бюджета составит порядка 6%, впрочем. тот же Улюкаев ожидает дефицита в 5% (исходя из цены барреля в 40 долларов) Таким образом, доходы от приватизации покроют едва ли пятую часть дефицита бюджета. Но даже такие цифры оптимистичны – по данным Счетной палаты за 2010-2014 гг. от приватизации, государство недополучило почти 80% планируемой выручки. Вероятнее всего, »выигрыш» от приватизации 2014-2016 составит 0.2% ВВП – аккурат уровень »залоговых аукционов» середины 90-х

Оценить »обильность» будущей выручки можно и по-другому. Возьмем отчет компании Роснефть за 2014 год, которая попадает под приватизацию:

  • Доказанные запасы нефти, газового конденсата и жидких углеводородов (по классификации SEC), млн тонн 3 432
  • Доказанные запасы газа (по классификации SEC)6 , млрд м3 1 414
  • Добыча нефти и газового конденсата, млн тонн 204,9
  • Добыча газа, млрд м3 56,7
  • Добыча углеводородов, млн барр. н.э. 1 864
  • Переработка нефти, млн тонн 99,8
  • Производство нефтепродуктов и нефтехимической продукции, млн тонн 97,1
  • Активы на конец года, млрд рублей 8 736
  • Выручка от реализации и доход от ассоциированных и совместных предприятий, млрд рублей 5 503
  • Собственный капитал, млрд рублей 2 881
  • Долгосрочные и краткосрочные обязательства, млрд рублей 5 855

Таким образом, в 2014-м году компания принесла гос-ву 5.5 трлн. рублей (вернее, не все 5.5 трлн. рублей, все-таки часть акций принадлежит не государству, но по большей части, компания государственная на данный момент) Повторим, планируемая выручка от приватизации в 2016-м году – 1 трлн. рублей. Конечно, в 2016-м году государство не потеряет все 5 трлн. от Роснефти, ведь собираются продать не все акции, принадлежащие государству. Но очевидно, значительная часть доходов будет потеряна, и она вполне может превзойти доходы от приватизации. И это только от одной компании.

ТАК ЗАЧЕМ НУЖНА ПРИВАТИЗАЦИЯ?

Таким образом, с экономической точки зрения, даже если смотреть исходя из позиции рыночников, приватизация бессмысленна. Она никоим образом »не сбалансирует» бюджет (ибо дефицит слишком большой, а уровень предполагаемой выручки слишком маленький), зато большое число предприятий, приносящих большую прибыль, за бесценок уйдет от государства. Кроме того, даже если бы цена продаваемых предприятий была бы установлена справедливо, все равно, приватизация – это чистый экономический убыток (опыт богатых западных стран это отлично показывает) О социальной составляющей и говорить нечего

Так зачем же Правительство вдруг решило в разгар кризиса, когда госпредприятия стоят наиболее дешево, распродать все и вся?

Мы обсудили широкий спектр российско-американских экономических отношений – и торговых отношений, и финансовых отношений. Встреча в основном носила информационный характер. Я дал объяснения по большому количеству вопросов, которые интересуют наших американских коллег, начиная от перспектив экономического развития России, возможностей американских компаний участвовать в приватизации, ее общих параметров. Мне кажется, у нас был деловой, конструктивный разговор и мы внесли посильный вклад в решение тех проблем, которые, может быть, препятствуют оптимальному, энергичному развитию наших отношений.
Я считаю принципиально правильным, чтобы процедура приватизации была максимально прозрачной, максимально понятной для любого инвестора. И в этой связи участие квалифицированных консультантов международных очень важно. Именно эту мысль я пытался донести до моего американского коллеги. Мне показалось, что он меня понял

Итак, что мы видим?

Глава Минэкономразвития обсуждает с послом страны вероятного противника (вернее, не »вероятного», а вполне открытого и очевидного противника) перспективы участия бизнес-структур этой страны в приватизации российских активов. Стоит отметить, что посол иностранного государства – не какой-нибудь собуыльник дядя Васи с третьего подъезда, встречи на государственном уровне, подобные встрече Улюкаева с Теффтом, готовятся заранее. Таким образом, идеи продажи лакомых кусков российской экономики странам Запада (в особенности США) витали во властных российских кругах уже давно. Несмотря на »бескомпромиссную» борьбу с »проклятой НАТОй» на международной арене. И в этом плане интересна смена вектора внешнего руководства по отношению к участии в приватизации иностранцев.

Сравните

«Новые владельцы приватизируемых активов должны находиться в российской юрисдикции»

«Мы заинтересованы в иностранных инвесторах, и мы будем рады видеть их интерес к приобретению тех активов, которые выносятся на торги»

Мило, не правда ли? Кроме того, весьма интересен и выбор переговорщика с российской стороны. Вспомним биографию Улюкаева:

  • В 1988-1991 годах занимал должности консультанта, заведующего отделом редакции журнала «Коммунист», политического обозревателя газеты «Московские новости».
  • С 1991 по 1992 год - экономический советник правительства России.
  • С 1992 по 1993 год - руководитель группы советников председателя правительства России.
  • С 1993 по 1994 год - помощник первого заместителя председателя правительства России.
  • В 1994-1996 годах и в 1998 2000 годах занимал должность заместителя директора Института экономических проблем переходного периода (ныне Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара).

Обратите внимание, господин Улюкаев выходец из той же группы экономистов-»ленинцев» из »коммунистов», которые в начале 90-х вмиг перекрасились в демократов-рыночников, чьим лидером был небезызвестный Гайдар. Собственно Алексей Валентинович и был »правой» рукой Егора Тимуровича. На мой взгляд, одно нахождение гражданина в одной команде с »гайдарышами» является если и не поводом для немедленного ареста, то,по крайней мере, это требует того, чтобы фигуранта не подпускали и на пушечный выстрел к госуправлению. Но увы, в нынешней России все не так. Однако, исходя из интересов американцев, Улюкаев – фигура наиболее удобная для контактов, ведь всегда лучше оказывать воздействие на правящую верхушку через своих агентов влияния (а то, что »гайдаровцы» все поголовно ими являются это не секрет.)

Кроме того, господин Улюкаев сообщил

ряд глобальных банков выразили готовность к продвижению приватизационных проектов

Впоследствии »оговорочка по Фрейду» подтвердилась:

Заявки на участие в приватизации российских госкомпаний, по информации «Известий», подали два американских и шесть европейских банков. Это J.P.Morgan, Citi, Barclays, Deutsche Bank, Raiffeisen, Credit Suisse, UBS, Unicredit.

«Примерно пять иностранных банков» подали заявки на приватизацию российских госкомпаний, - заявил на этой неделе замминистра экономического развития Николай Подгузов.

Ранее сообщалось, что большинство американских и европейских банков откажутся от участия в российской приватизации, чтобы их не заподозрили в нарушении санкций. Однако, западные капиталисты, видимо, решили, что пока есть возможность по бросовой цене прикупить части стратегических российских компаний, ей стоит воспользоваться, тем более, что стоимость росактивов упала практически до максимально возможного минимума. Но в дело вступают не только банки. Роснефтью заинтересовалисьтакие громады как ExxonMobil, BP Royal Dutch Shell, Chevron, Total. Кстати говоря, Роснефть ранее только на покупку активов ТНК-ВР потратила 55 млрд. долларов.

КИТАЙ ВСТУПАЕТ В ИГРУ?

Однако скупать русскую экономику собрались не только западные джентельмены.

В январе Россия и Гонконг подписали соглашение об избежании двойного налогообложения. Оно устраняет обязанность удерживать в России целый ряд налогов с выплат российскими компаниями «пассивных» доходов гонконгским инвесторам».

По мнению бывшего председателя Государственного совета России по управлению государственным имуществом, Владимира Полеванова, это соглашение приведет к уводу капитала из России в иностранные банки через гонконгскую »прокладку»

Сегодня Гонконг фактически исполняет обязанности Швейцарии. Но если Швейцарию теперь заставили открыть банковскую тайну, то Гонконг эту тайну хранит. Таким образом, деньги можно перебросить в Гонконг (он сохранит тайну вклада), и потом уже эти деньги направить в любой другой банк. Некоторые люди смогут сформировать не подлежащую аресту финансовую базу на случай своего бегства из России. На мой взгляд, это единственное объяснение срочности, с которой хотят провести приватизацию

Конспирология? Однако недавно прошла такая новость

Китайцы войдут в «Роснефть». Главными покупателями приватизируемого пакета акций «Роснефти» могут стать китайцы. О своем интересе к доле в российском нефтяном гиганте заявила Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC). «Да, интерес к участию (в приватизации) у нас есть», – сообщил журналистам первый вице-президент CNPC Ван Чжунцай. Он также подтвердил, что в корпорации уже сформирована рабочая группа по изучению параметров приватизации «Роснефти», передает «Прайм». Чжунцай при этом уточнил, что объем пакета акций, который может купить компания, пока не определен, поскольку многое «будет зависеть от того, сколько будет в итоге предложено»

Вполне вероятно, что Китай все же приобритет часть Роснефти, ведь самой Роснефти в условиях санкций и огромных долгов лишние деньги не помешают, а Китай вполне может их дать

CNPC рассматривает возможность своего участия в шельфовых проектах «Роснефти», в частности – в геологоразведке. Кроме того Чжунцай сообщил, что уже в мае Китай может выдать кредит на проект «Ямал СПГ» в объеме более $10 млрд.

Очевидно, что »морковка» в виде минимум 10 млрд. долларов может быть получена в случае уступок части Роснефти китайцам.

Впрочем, надо диверсифицировать своих покупателей. Ведь тогда появится возможность играть на противоречиях двух хозяев, что выгодно для элиты России, которую один, западный, хозяин стал слишком сильно бить.

Возможно, восточный дракон вступится при определенных уступках. Но вот позволят ли это сделать дяди с Запада, большой вопрос.

12 Комментарий для

    Приватизация – это преступление против народа, тем более когда закономерно общественное правление. Нужна не приватизация, а национализация. Причем в первую очередь недр, ресурсов и стратегически важных предприятий для государства, включая центральные банки

    Что-то я в толк не возьму. Зачем, зачем приватизировать? Что за вопросы и намеки?
    Ежу понятно – чтобы эффективные собственники могли купить в убыток себе самые плохие и захиревшие в государственном управлении предприятия, вложить в них свои средства и помощь от иностранных друзей, модернизировать устаревшие технологии, заполнить опустевшие недра нефтью, газом, никелем, кадмием…., восстановить рельсы и аэродромы и т.д. и т.п.. А потом, когда все хорошие задумки выполнятся, олигархи вернут цветущие предприятия и возрожденные недра государству для всенародного пользования, которое, будем надеяться, к тому времени легализуется в конституции России.
    Алексей, Вы зря считаете приватизацию преступлением против народа. У народа сейчас приватизацией ничего не отнимают. По конституции в России у народа ничего нет, кроме личной собственности и цепей. Личная собственность мешает освободиться от цепей. Поэтому президент и правительство решили народу помочь в освобождении, потихоньку уменьшая личную собственность у народа, одновременно наращивая собственность эффективных представителей рода человеческого.
    Или я неправа?

    Чему радуется президент и его прихвостень Сечин, торгуют тем что им никогда не принадлежало и без нашего согласия. А ведь наверное считают себя исполнителями воли народа избравшего их.И вообще это распродажа краденного у народа, а не благо для оного. Странные вещи происходят всё это время и всё с такой помпой объяснениями об огромной пользе для нас как будто то это улучшить наше благосостояние и страны России, а в результате пшик и банальное воровство.

    Пошла Россия с молотка. Кровососам стало мало денег. Кризис, доходы упали а у них запросы только увеличиваются. А деньги им нужны сейчас а не завтра. Чую, пиждец нам скоро, и ни кто нам не поможет. Некому помогать. Все кто нам якобы друзья, первыми нас и предадут. Так как западнюки им пообещают какой нить сладкий кусочек от нас отщепить.

    Денис, поддерживаю Вас полностью. Очень тревожно на душе. За будущее наших детей тревожно… И невозможно понять, почему горстка абсолютно случайных людей решает, как поступать с собственностью всего российского народа, (если верить первым строчках Конституции). Кто им вообще дал такое право? И как остановить этот беспредел???

    Никогда не понимал смысла приватизации для самого государства.
    Под рекламой и благом, всем бесплатно раздали и продолжают раздавать в руки жильё. Для закрытия глаз и одевания розовых очков.
    Что такое приватизация на самом деле?
    Это обыкновенная распродажа задарма Госсобственности. Просто под красивым названием. А пока продолжается приватизация жилья для физлиц, то никто ничего и не поймёт – достаточно как сейчас, преподнести распродажу Госдоли как Подвиг. И все как мантру повторяют – приватизация – это благао, это деньги, бюджет пополнили (только это,блин… 1 раз а что дальше будет – следующее продавать?).
    Ясно всё и понятно. Как замечено раньше – если «Мы» чего-то «ИЗ-ВНЕ» добились… – ЗНАЧИТ ВНУТРи мы чего-то лишимся. Перевожу.
    Договор недавний все помнят о сокращении нефте-добычи.
    Так вот и расплата – это цена договора. Преподнесённая, как в былые времена с нашими землями(отданные китайцам как болота в наших СМИ, в дальнейшем где те нашли немало что хорошего) и нейтральными водами (эпопея с Нордами нашего «Изумруда» в нейтральных водах, громких жёстких заявлениях… после чего, через некоторое время молча, эти нейтральные воды вдруг оказались уже у наших берегов

    и мы лишились сотни водных миль).
    Так же всё и сейчас с закулисной игрой в поддавки – на словах «мочить всех в сортире», а на деле – «эшелоны с деньгами из наших карманов».
    В общем, Путин долго сопротивлялся. Но Медведев со своим Чубайсом – главный лоббист приватизации-распродажи госсобственности России всё-же его достал и «обработал». Помнится, Дима-интернет первым делом сев в президентское кресло, распечатал список на приватизацию – на который даже Ельцын «Табу» ставил. Где фигурировало почти всё имущество России, Где даже был «Атомфлот» одним-из первых после Сбербанка, ВТБ, Роснефти…
    Жаль что идёт тонкая закулисная игра. На словах всегда всё красиво(а иначе и нельзя). А на деле… мало кто-что видит и это анализирует. А если и видит – то не понимает. Потому-как всё происходит как-бы между-прочим и сам-собой.
    Давно не писал везде уже боятся – игнор ставят.
    Самое интересное и ужасное Медведев со своим наивным выражением сказал в камеру:»нет никакой разницы кому продавать – кто быстрее деньги принёс – тому и продадим».
    Что значит Чубайсовская команда.

    Путин долго изображает сопротивление, а Медведеву какая разница что и кому продавать. Ведь не свое продает и даже не народное, а государственное. Между государственным и народным чубайсы воткнули приватизацию и теперь жируют. Не вырвав кол приватизации, с расхищением державного народного покончить невозможно. Ни какое сопротивление не поможет. Практика Путина это подтверждает.

    somnevay Поддерживаю. Извиняюсь, мне показалось что Вы поддерживаете приватизацию.
    Хотя под этим лейблом и лейблом «земля-народу» – распродали направо и налево ещё и чернозём и ухоженные поля. А многие только отмахиваются:»так хорошо-же когда землю продают». И после перекупа через несколько Рос.лиц, немалые территории находятся в руках нерезидентов. Взять даже эпопею с Минобороны. С ужасом наблюдал как выставлялись на продажу Земли и Строения ранее принадлежавшие Миноборны(до дела Сердюкова) открыто и нагло – прямо на сайтах риэлторов Миэль и т.п. Зато как потом Дима-твиттер покрывал Сердюкова: » за время нахождения на должности, он всегда добросовестно выполнял свои обязанности. Я доволен его работой (не дословно,как на ТВ но примерно так). И также с ужасом слушал вердикт обвинения Сердюкова – подозревается в продаже имущества мин.обороны ПО ЗАНИЖЕННЫМ ЦЕНАМ.
    То-есть, распродажа спланирована официально на высшем уровне, но по другим ценам.
    А уж как Монсанто у нас в Краснодарском крае обосновалось – об этом вообще никто и нигде не пишет. Хотя присутсятвуют открыто, достаточно в поисковиеке яндекса набрать. И всё большую территорию охватывают. Что в итоге сейчас на полях

Приватизация 19,5-процентного пакета акций госконцерна "Роснефть" по-прежнему стоит в планах на 2016 год, несмотря на то, что до конца года остается всего три с половиной месяца. Более того, как заявил в конце августа первый вице-премьер Игорь Шувалов, приватизация "Роснефти" вышла на первый план. За счет средств будущих новых акционеров "Роснефти" власти рассчитывают пополнить бюджет примерно на 700 млрд рублей. О том, какой путь компания прошла с момента своего основания до сегодняшнего дня, - в материале DW.

Как "Роснефть" чуть не стала "дочкой" "Газпрома"

История "Роснефти" уходит своими корнями в 1990-е годы. Тогда это было госпредприятие, которое управляло нефтегазовыми активами, не нашедшими спроса среди олигархов и оставшимися в собственности государства после приватизации. "В 1995 году постановлением правительства было создано ОАО "Нефтяная компания "Роснефть", которое стало правопреемником одноименного госпредприятия", - сообщается на сайте концерна.

Во время кризиса 1998 года компания "столкнулась с серьезными финансовыми и операционными трудностями", - говорится на сайте. Именно тогда, по словам директора аналитического департамента "Альпари" Александра Разуваева, правительство задумало продать "Роснефть" "Газпрому", чтобы "сбалансировать бюджет". Однако политического веса тогдашнего премьера Сергея Кириенко оказалось недостаточно. Один из создателей "Газпрома" Рем Вяхирев был ближе к президенту РФ Борису Ельцину, и ему удалось противостоять сделке.

После прихода к власти Владимира Путина позиции Вяхирева ослабли, и идея влить "Роснефть" в "Газпром" возродилась с новой силой. Помимо прочего, власти были озабочены получением прямого контроля в "Газпроме" (напрямую Росимуществу, как и сейчас, принадлежали всего 38 процентов). Чтобы довести пакет до контрольного, было решено поменять акции "Газпрома", принадлежавшие государственному "Роснефтегазу", на "Роснефть". Последняя стала бы "дочкой" "Газпрома", а правительство - его контрольным акционером. Об этом в 2004 году широко сообщали СМИ.

Приход Сечина и создание "монстра" под пиратским флагом

Владимир Путин и глава "Роснефти" Игорь Сечин, которого называют "серым кардиналом" всей российской нефтянки

"Тем не менее, все было решено по-другому, - вспоминает Разуваев. - У Владимира Путина и близкого ему Игоря Сечина (тогда - глава администрации президента - Ред .) появилась идея сделать на базе маленькой рыхлой госкомпании большого монстра". Стратегия развития предприятия изменилась. Сечин возглавил его совет директоров, что, как говорится на сайте компании, "стало поворотной точкой в истории "Роснефти".

В том же году Россию потрясло "дело ЮКОСа", в котором поворотным моментом стал аукцион по продаже главного добычного актива компании - "Юганскнефтегаза". Как известно, конкурс выиграла никому не известная компания "Байкалфинансгруп", за которой стояла "Роснефть".

"31 декабря 2004 года менеджмент "Роснефти" приехал в Нефтеюганск в офис "Юганскнефтегаза". Это была вереница из черных джипов, на одном из которых развевался огромный "Веселый Роджер", - делится воспоминаниями Разуваев. - После этого, разумеется, уже ни о каком поглощении "Газпромом" "Роснефти" речь не шла". В 2007 году распродажа активов ЮКОСа завершилась. "Роснефть" получила почти все из них и стала крупнейшей российской нефтяной компанией. По сообщению самого концерна, в то время "Роснефть" обеспечивала уже более 20 процентов суммарной добычи нефти в стране.

Первые иностранные акционеры , срыв сделки с BP и новое поглощение

Годом ранее, в 2006 году, компания провела первое публичное размещение акций (IPO). Общая сумма размещения 22,5 процента акций составила 10,7 млрд долларов. Крупнейшими иностранными покупателями стали малазийская Petronas (приобрела за 1,1 млрд долларов 1,6 процента акций), британская BP (приобрела за 1 млрд долларов около 1,4 процента акций) и китайская CNPC (0,7 процента за 500 млн долларов).

"Роснефть" не хотела на этом останавливаться и задумала обмен акциями с ВР (5 процентов ВР на 9,5 процента "Роснефти") и одновременное создание совместного предприятия, которое займется разработкой шельфа Карского моря. Против этого выступили российские акционеры нефтяной компании ТНК-ВР (Михаил Фридман, Виктор Вексельберг и Леонид Блаватник), настаивавшие на том, что ВР должна осуществлять все нефтегазовые проекты в России только через совместную компанию - ТНК-ВР.

После долгих судов сделка "Роснефти" и ВР была запрещена, а в октябре 2012 года стало известно о том, что "Роснефть" покупает ТНК-ВР. Закрытие сделки состоялось в 2013 году. За долю BP "Роснефть" заплатила 16,65 млрд долларов и 12,84 процента своих акций, за долю российских акционеров ТНК-ВР - 27,73 млрд долларов. Одновременно ВР реинвестировала 4,8 млрд долларов на покупку еще 5,66 процента "Роснефти", после чего стала владельцем 19,75 процента акций "Роснефти". Последняя же превратилась в крупнейшую в мире по объемам добычи и запасов нефтяную компанию. "Такова политика ресурсного национализма в действии", - резюмирует Разуваев.

контекст

Новая страница: портфельные партнеры с востока

Следующим этапом в развитии компании станет ее приватизация. Пока она стоит в плане на 2016 год, однако никто из экспертов не сомневается, что в этом году она уже не состоится.

Перед этим "Роснефти" дали возможность поучаствовать в приватизации "Башнефти". Правительство России в четверг, 6 октября, выпустило директиву, обязывающую руководство компании на заседании совета директоров голосовать за покупку 50,0755% акций "Башнефти". Сечин до 15 октября этого года обязаниполучить одобрение всех регуляторов и подписать договор о купле-продаже акций "Башнефти". Цена покупки не должна превысить 330 миллиардов рублей. Это соответствует ожиданиям президента "Роснефти", который изъявлял готовность потратить на "Башнефть" 5 млрд долларов. По его оценке, после этого сама доля "Роснефти", которая будет выставлена на продажу - 19,5 процента - будет стоить около 11 млрд долларов.

Что касается возможных покупателей, то, как заявил DW нефтегазовый аналитик "Райффайзенбанка" Андрей Полищук, "сейчас вариантов немного, особенно учитывая тот факт, что "Роснефть" находится под западными санкциями. Вероятнее всего, это будут китайские или индийские партнеры. Пакет будет отдан либо одному инвестору, либо разделен. Возможно, 10 процентов получат китайцы, 9,5 - индийцы".

При этом, по словам эксперта, никакого сотрудничества между иностранными акционерами внутри компании не будет. "Это будут просто портфельные инвесторы. С 10 процентами в управлении особо не поучаствуешь. Думаю, они на это и не рассчитывают. Их задача - в будущем на выгодных условиях принять участие в нефтегазовых проектах в России", - говорит Полищук. Полный контроль за компанией останется, по его словам, в руках государства.

Смотрите также .

Ответ на этот вопрос прост и лежит на поверхности. Вернее, ответа два.

Во-первых, никакой приватизации нет. Приватизация это процесс передачи собственности на активы от государства частному инвестору. Эта передача может быть продажей за деньги, а может быть и безвозмездной передачей (вспомните ту модель российской приватизации, когда контрольные пакеты крупнейших предприятий передавались бесплатно трудовым коллективам, или массированная приватизация жилья в начале 90-х годов за номинальные 15 рублей, которые брались за оформление прав собственности). Частным инвестором может быть отдельный гражданин, получивший квартиру или ваучер, а может быть крупнейшая международная компания. Но, при всем многообразии форм и методов приватизации, главное в ней то, что основные права собственности, включая управление, если речь идет о компании, переходят от государства к негосударственным игрокам.

В этом смысле никакой приватизации «Роснефти» нет. До продажи 19,5%-ного пакета в собственности у российского государства было 69,5% акций, после этой сделки останется 50% плюс 3 акции, т.е. абсолютное большинство голосов на акционерном собрании, где именно простым большинством голосов решаются наиболее важные вопросы по управлению компанией, а именно избрание Совета директоров (процедура голосования, на самом деле, немного более сложная, чем простое голосование, но контроль за большинством голосов на собрании гарантирует получение большинства в Совете директоров, независимо от поведения других акционеров) и генерального директора компании (как б его должность не называлась).

В акционерном законодательстве есть нормы, которые дают дополнительные права владельцам 75% акций, но, поскольку такого количества голосов в капитале «Роснефти» у государства давно уже не было, принципиальной разницы с точки зрения управления компанией между 69%-ми голосов и 50%+1 голосом нет никакой. Как говорится в российском бизнес-сообществе «51% = 100, а 49% = 0».

Единственная разница между 69% и 50% голосов состоит в том, что на 69% акций их владелец получает 69% дивидендов, а на 50% - естественно, 50% (если в уставе компании нет никаких дополнительных правил в этом отношении; но у «Роснефти» их нет). И здесь я подхожу ко второй части ответа на поставленный вопрос.

Годовая прибыль компании «Роснефть» в последние 4 года составляла от 300 до 500 млрд.рублей. При соблюдении нового правила о выплате в качестве дивидендов 35% годовой прибыли это означает, что всем акционерам причиталось бы от 105 до 175 млрд.рублей в год. Давайте для простоты предположим, что в следующие 10 лет среднегодовая прибыль «Роснефти» окажется в два раза больше и на дивиденды будет выплачиваться в среднем 300 млрд.рублей в год. Тогда на проданный пакет акций будет приходиться 58,5 млрд.рублей в год, и получается, что российское государство продало дивиденды, которые оно могло бы получить за последующие 12 лет.

Но это не совсем так. Владельцем и продавцом акций юридически является не Российская Федерация, а компания «Роснефтегаз», принадлежащая государству на 100%; и всем, кто следит за этим сюжетом, хорошо известно, что дивиденды от «Роснефти» «Роснефтегаз» регулярно получает, однако, государству их отдавал далеко не в полном объеме (то же самое происходило и с 10% акций «Газпрома», которые тоже принадлежат не государству, а «Роснефтегазу»). То есть Российская Федерация заключила очень даже неплохую сделку – государство, по сути дела, забрало у «Роснефтегаза» те дивиденды, которые он мог бы получать и не отдавать государству, вообще.

А деньги российскому бюджету сейчас очень как нужны: экономика не растет, нефтяные цены упорно держатся у отметки 50 долларов за баррель, дефицит бюджета составляет примерно 20% от его расходов, а западные санкции не дают возможности профинансировать его (дефицит) за счет заимствований на рынке. В результате, практически, весь дефицит финансируется за счет использования средств Резервного фонда, что, в принципе, нормально и не создает проблем, за исключением одной – остатки средств этого фонда стремительно уменьшаются, и скоро их не останется совсем. А еще через пару лет после этого и вторая кубышка, Фонд национального благосостояния, может полностью исчерпаться. Вот для того, чтобы оттянуть этот момент – полного исчерпания финансовой подушки безопасности – правительство и пошло на продажу маленького пакета акций «Роснефти». Что, подчеркну еще раз, никак не повлияло на возможность правительства, вернее Кремля, осуществлять полный контроль и единоличное управление деятельностью этой компании.

Новый этап приватизации крупных компаний может начаться в ближайшее время

Сам термин «приватизация» применительно к государственным активам мы немного забыли. Пора вспоминать: глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев считает, что в 2016 году возможна приватизация пакета акций компании «Роснефть». И, в который раз, все хором загодя предупреждают: «Только не по сценарию «прошлой» приватизации».

Мало что другое среди действий российских властей воспринималось бы народом столь же негативно, как приватизация. Пожалуй, только горбачевская программа борьбы с пьянством и алкоголизмом. Стоит ли удивляться, что после поголовной «ваучеризации» и залоговых аукционов чуть ли не все последующие «масштабные» приватизационные планы и проекты так и остаются нереализованными.

В план приватизации с 2014 до 2016 года заложено очень многое. К примеру, продажа крупных, в 10%, а то и 20-25%, пакетов акций таких компаний, как «Транснефть», РусГидро, АЛРОСА, Уралвагонзавод, банк ВТБ, Аэрофлот и Совкомфлот, и даже РЖД.

Пока еще никто не отменял и полную продажу аэропортов Шереметьево и Внуково, Росспиртпрома и Объединенной зерновой компании, Ростелекома, а также детища Анатолия Чубайса - компании РОСНАНО.

План, скорее всего, придется если не отменять, то уж точно, продлевать его сроки. И делать это уже просто в силу того, что наши имущественные ведомства физически не способны эффективно подготовить к продаже так много всего и сразу.

На данный момент активно обсуждается фактически только перспектива продажи 19,5% акций «Роснефти». Специалисты уже успели назвать это пакет «вишенкой на торте», хотя самого «торта» Росимущество пока на всеобщее обозрение не выставило. В этом ведомстве, похоже, считают, что пока вполне достаточно заявлений профильного министра, А. Улюкаева. А он уже неоднократно говорил, что планы по приватизации будут корректироваться на стадии обсуждения бюджета, ориентироваться придется на рыночную ситуацию, но пока нет оснований для того, чтобы что-то исключать из намеченного списка.

Что ж, время обсуждения бюджета уже прошло, его утвердили, а сумму в 99 миллиардов рублей, заложенную в план приватизации на 2015 год, так никто и не отменил. Но понятно, что без «Роснефти» ее получить никак не удастся. Интересно, что в приватизационном плане фигурирует еще и 423 миллиарда за счет дивидендов от той же «Роснефти». А ведь, снижая свою долю в компании почти на треть, государство в перспективе теряет ту же треть в дивидендах. Шило на мыло менять будем? Стоит ли вообще игра в такую приватизацию свеч?

Остается напомнить, что постановление об отчуждении 19,5% акций «Роснефти» для последующей приватизации было подписано еще в декабре 2014 года. Однако реализация плана уже не раз откладывалась. Не исключено, что будет отложена и в этот раз: все-таки, ситуация для продажи сегодня неблагоприятная. Нефтяная конъюнктура сейчас хуже некуда, однако акции «Роснефти» даже в таких условиях котируются весьма неплохо, между отметками 240 и 250 рублей за штуку. В рублях это существенно выше цены первичного размещения в июле 2006 года, когда они стоили чуть выше 200 рублей. Однако в валюте, после двух девальваций рубля, более чем в два раза, сегодня они стоят 3,6 против 7,55 доллара.

Нет никаких сомнений, что покупатели на пакет «Роснефти» найдутся. Преимущество ее нынешней не самой высокой цены – возможность привлечь максимальное количество потенциальных покупателей.

Что ж, 2016 год уже не за горами. Понятно, что для успешного размещения акций правительству лучше все-таки дождаться хотя бы частичного восстановления цен на нефть. Президент компании Игорь Сечин недавно заявил, что цена акций при приватизации должна быть не ниже 8,12 доллара. Трудно с ним не согласиться, ведь он хочет выручить за ее долю - для государства! - как можно больше. На сегодняшний день, с точки зрения наполнения бюджета, совершенно очевидно: это не лучшая сделка. Продавать нефтяные акции в период низких цен на сырье?

Тем более что серьезных финансовых трудностей нет ни у правительства, ни у Центрального банка. У нас сегодня почти минимально возможный дефицит бюджета, страна сохраняет значительные валютные резервы.

Тогда зачем вся эта затея? Неужто ответ следует искать, согласно рекомендациям древних римлян, которые ставили вопрос ребром: «Кому выгодно?». Читатели, узнавшие о предстоящей продаже, уверяют: речь идет о некоей «многоходовке».

Осталось подождать немного. И мы узнаем, сколько заработало государство на спешном избавлении от ценного актива. И сколько - покупатель, сумевший ухватить лакомый кусок по дешевке.

Алексей Подымов – шеф-редактор информационного агентства «Финансовый контроль – новости»

Специально для Столетия

Ответ на этот вопрос прост и лежит на поверхности. Вернее, ответа два.

Во-первых, никакой приватизации нет. Приватизация это процесс передачи собственности на активы от государства частному инвестору. Эта передача может быть продажей за деньги, а может быть и безвозмездной передачей (вспомните ту модель российской приватизации, когда контрольные пакеты крупнейших предприятий передавались бесплатно трудовым коллективам, или массированная приватизация жилья в начале 90-х годов за номинальные 15 рублей, которые брались за оформление прав собственности). Частным инвестором может быть отдельный гражданин, получивший квартиру или ваучер, а может быть крупнейшая международная компания. Но, при всем многообразии форм и методов приватизации, главное в ней то, что основные права собственности, включая управление, если речь идет о компании, переходят от государства к негосударственным игрокам.

В этом смысле никакой приватизации «Роснефти» нет. До продажи 19,5%-ного пакета в собственности у российского государства было 69,5% акций, после этой сделки останется 50% плюс 3 акции, т.е. абсолютное большинство голосов на акционерном собрании, где именно простым большинством голосов решаются наиболее важные вопросы по управлению компанией, а именно избрание Совета директоров (процедура голосования, на самом деле, немного более сложная, чем простое голосование, но контроль за большинством голосов на собрании гарантирует получение большинства в Совете директоров, независимо от поведения других акционеров) и генерального директора компании (как б его должность не называлась).

В акционерном законодательстве есть нормы, которые дают дополнительные права владельцам 75% акций, но, поскольку такого количества голосов в капитале «Роснефти» у государства давно уже не было, принципиальной разницы с точки зрения управления компанией между 69%-ми голосов и 50%+1 голосом нет никакой. Как говорится в российском бизнес-сообществе «51% = 100, а 49% = 0».

Единственная разница между 69% и 50% голосов состоит в том, что на 69% акций их владелец получает 69% дивидендов, а на 50% - естественно, 50% (если в уставе компании нет никаких дополнительных правил в этом отношении; но у «Роснефти» их нет). И здесь я подхожу ко второй части ответа на поставленный вопрос.

Годовая прибыль компании «Роснефть» в последние 4 года составляла от 300 до 500 млрд.рублей. При соблюдении нового правила о выплате в качестве дивидендов 35% годовой прибыли это означает, что всем акционерам причиталось бы от 105 до 175 млрд.рублей в год. Давайте для простоты предположим, что в следующие 10 лет среднегодовая прибыль «Роснефти» окажется в два раза больше и на дивиденды будет выплачиваться в среднем 300 млрд.рублей в год. Тогда на проданный пакет акций будет приходиться 58,5 млрд.рублей в год, и получается, что российское государство продало дивиденды, которые оно могло бы получить за последующие 12 лет.

Но это не совсем так. Владельцем и продавцом акций юридически является не Российская Федерация, а компания «Роснефтегаз», принадлежащая государству на 100%; и всем, кто следит за этим сюжетом, хорошо известно, что дивиденды от «Роснефти» «Роснефтегаз» регулярно получает, однако, государству их отдавал далеко не в полном объеме (то же самое происходило и с 10% акций «Газпрома», которые тоже принадлежат не государству, а «Роснефтегазу»). То есть Российская Федерация заключила очень даже неплохую сделку – государство, по сути дела, забрало у «Роснефтегаза» те дивиденды, которые он мог бы получать и не отдавать государству, вообще.

А деньги российскому бюджету сейчас очень как нужны: экономика не растет, нефтяные цены упорно держатся у отметки 50 долларов за баррель, дефицит бюджета составляет примерно 20% от его расходов, а западные санкции не дают возможности профинансировать его (дефицит) за счет заимствований на рынке. В результате, практически, весь дефицит финансируется за счет использования средств Резервного фонда, что, в принципе, нормально и не создает проблем, за исключением одной – остатки средств этого фонда стремительно уменьшаются, и скоро их не останется совсем. А еще через пару лет после этого и вторая кубышка, Фонд национального благосостояния, может полностью исчерпаться. Вот для того, чтобы оттянуть этот момент – полного исчерпания финансовой подушки безопасности – правительство и пошло на продажу маленького пакета акций «Роснефти». Что, подчеркну еще раз, никак не повлияло на возможность правительства, вернее Кремля, осуществлять полный контроль и единоличное управление деятельностью этой компании.



Есть вопросы?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: