Тегеранская конференция 43. Последняя встреча "большой тройки"
Кратко, Тегеранская конференция – первая встреча лидеров антигитлеровской коалиции, проходившая с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. На этой встрече решались важные стратегические вопросы, повлиявшие не только на ход Второй мировой войны, но и на весь послевоенный мир.
При выборе места проведения конференции у сторон были свои мотивы. Английская сторона предпочитала решать все вопросы в Лондоне, где, в том числе, было множество правительств в эмиграции, либо в Каире, где было сильное присутствие британских войск. Для Рузвельта предпочтительнее была Северная Африка. И все же Сталин настоял на своем варианте – Тегеран.
Тегеран был выгоден Сталину, в первую очередь, по личным причинам. Сталин, всегда параноидально беспокоившийся о безопасности, был надежно защищен крупной группировкой советских войск, базировавшихся в регионе, а также всегда мог быстро вернуться в СССР при необходимости.
Союзники согласились с вариантом Сталина в первую очередь потому, что в данных военных и политических реалиях он мог диктовать условия. Ситуация сложилась так, что для победы над нацистской Германией уже не было необходимости во втором фронте. Всем, и в первую очередь Союзникам, это было ясно, так что теперь уже большую заинтересованность во втором фронте проявлял не Советский Союз, а США, которые хотели заполучить влияние в послевоенной Европе и не дать СССР полностью доминировать в регионе. Кроме того, Рузвельт в целом считал, что сотрудничество с СССР следует продолжать и после войны. Иначе, он полагал, страны будут обречены на гонку вооружений, а она будет негативно влиять на мировую экономику.
Делегация США заняла выжидательную позицию на конференции, однако в целом по вопросу открытия второго фронта американцы руководствовались принципами, выработанными на англо-американской конференции в Квебеке. Кратко, суть решений этой конференции заключалась в том, что больше медлить с открытием второго фронта нельзя.
Однако у делегатов от Британии были свои интересы. Черчилль настаивал на пересмотре принятой стратегии в Квебеке и предлагал отложить открытие второго фронта в Нормандии в обмен на точечные операции в средиземноморье с последующим выходом к границам СССР. Таким образом англичане рассчитывали отрезать Советам дальнейший ход в Европу. Черчилль полагался на поддержку американцев по этому вопросу, однако Рузвельт больше интересовался мнением по этому поводу со стороны Советов. Советская же делегация настаивала на открытии полноценного второго фронта выполняя операцию по вторжению под названием «Оверлорд» и возможной поддержке операции вторжением в южной Франции.
Позиция британской делегации по отсрочке масштабного вторжении в Нормандии за счет развития военной кампании на Балканах не нашла продержки у остальных участников конференции. Сталину нужен был второй фронт, не смотря на возможность самостоятельного разгрома Германии, ведь без него Германия, занявшая оборону, могла с легкостью перебрасывать и перегруппировывать свои силы, сильно затрудняя дальнейшее советское наступление. Только открытие полномасштабного второго фронта с западных границ немецких сил могло способствовать растяжению коммуникаций и существенно снизить маневренность войск Германии.
Советская делегация проявила твердость, в результате чего решение об открытии второго фронта было принято, открытыми оставались только вопросы о его дате, командовании и вспомогательных операциях. Все они были решены между американской и английской делегациями в рамках все той же конференции.
Подводя краткий итог Тегеранской конференции, основными решениями Союзников стали окончательное решение об открытии второго фронта на северо-западе Франции и обязательство Советского Союза вступить в войну с Японией после победы над Германией. Данной конференцией было закреплено дальнейшее сотрудничество ее участников в рамках нового послевоенного мира.
Принятые решения можно назвать успехом Сталина и его делегации, ведь они полностью отвечали не только его интересам, но и интересам антигитлеровской коалиции.
Помимо этих важнейших решений, на конференции обсуждались и другие вопросы, больше относящиеся к послевоенному устройству мира. Таким образом, был решен вопрос о новых границах Польши по «линии Керзона», таким образом присоединяя часть польских земель к СССР, была принята декларация поддерживающая независимость Ирана, решение о передаче Советскому Союзу восточной Пруссии в качестве репараций, обсуждались варианты послевоенного устройства Германии.
Говоря о Тегеранской конференции кратко, можно сказать что не смотря на расхождения во мнениях ее участников и первоначальные затруднения, по итогам работы конференции были достигнуты важнейшие соглашения по ключевым пунктам военных действий, и основной из них – решение об открытии второго фронта, которым были определены все первоочередные пункты, такие как вопрос о дате и командовании.
Принятая по итогам тегеранской конференции «Декларация трех держав» подтверждала все принятые решения рабочих групп, способствовала установлению близких контактов между Союзниками, скорейшему окончанию войны и ознаменовала собой новый мировой порядок, перераспределив и закрепив послевоенные сферы влияния на десятилетия. Таким образом эта конференция стала крупнейшим дипломатическим событием Второй мировой войны и, возможно, и всего двадцатого века.
Posted on 23.04.2011 by Ramil
План контрольной работы
Введение
Основная часть .
I. Подготовка к Тегеранской конференции
II. Военно-политические решения Тегеранской конференции лидеров «большой тройки»
III. Государственно-территориальные и геополитические решения Тегеранской конференции
Заключение
Примечания
Источники и литература
Введение
Более шестидесяти лет отделяют нас от событий, которые описываются в этой работе. С тех самых пор многое в мире изменилось. Государства, возникшие в результате разгрома германского фашизма, ставшие частью мировой социалистической системы, сегодня обрели демократические черты, да и сама социалистическая система превратилась в миф. Из политической карты мира исчез и Советский Союз. Выросло целое поколение, не знающее, что такое война. Но, не смотря на все политические, экономические, социальные трансформации, мир помнит о тех, кто положил свою жизнь на алтарь победы во имя торжества над «коричневой чумой».
Мир не забыл и тех политиков, руководителей государств антигитлеровской коалиции, которые в годы жесточайшей войны сумели преодолеть свои классовые, антагонистические пропозиции и объединить усилия своих стран и народов, всего прогрессивного человечества в борьбе за будущее мира и цивилизации. Уинстон Черчилль, Франклин Делано Рузвельт, Иосиф Сталин и в современном мире являют собой политический монолит, а их сотрудничество и по сей день остается важнейшим условием победы человечества над гитлеризмом и фашизмом.
Читая пожелтевшие от времени газетные страницы, современные исследования историков, политологов, вчитываясь в опубликованные и публикуемые документы тех времен, мы открываем для себя закулисную подноготную дипломатических конференций, встреч и переговоров, ставших, в конце концов, основой военно-политического союза трех стран, объединенных одной целью – уничтожить фашизм. К сожалению, этот союз оказался не долговечным, а противоречия между союзниками по антигитлеровской коалиции стали не преодолимым препятствием на пути их дальнейшего, послевоенного сотрудничества. В то же время можно сказать, что многие из противоречий были камнем преткновения и во время войны, о чем красноречиво свидетельствуют документы трех конференций глав государств антигитлеровской коалиции – Тегеранской (1943 года), Ялтинской (1945 года) и Потсдамской (1945 года).
В центре внимания данной работы лежит первая из трех конференций – Тегеранская, проходившая в столице Ирана с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Именно во время этой встречи и переговоров между Сталиным, Черчиллем и Рузвельтом были затронуты военно-политические аспекты послевоенного устройства мира, и в частности вопрос об Организации Объединенных Наций. Естественно, в то время, когда вторая мировая война была в самом разгаре речь шла, прежде всего, об оказании действенной помощи советскому народу со стороны союзников, то есть об открытии второго фронта. Однако, и другие важнейшие политические проблемы не остались не затронутыми.
Главная цель данной работы заключается в том, чтобы показать и оценить роль Тегеранской конференции военно-политическом сотрудничестве Великобритании, США и Советского Союза в войне против Германии и ее союзников – Италии и Японии.
Основными задачами работы являются:
Показать процесс подготовки к Тегеранской конференции и связанные с этой подготовкой проблемы политического, дипломатического характера;
Дать представление читателю о принятых на конференции решениях и как эти решения принимались;
Оценить роль и значение Тегеранской конференции в истории второй мировой войны, и показать ее всемирно-историческое значение.
В ходе работы над данной темой были использованы документальные материалы: Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев «Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов», Уинстон Спенсер Черчилль «Вторая мировая война (в 3-х книгах)»; исследования современных авторов: Д.А. Волкогонов «Сталин», Л. Млечин «Министры иностранных дел: романтики и циники», А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война», Чарльз Мессенджер «Энциклопедия войн ХХ века», а также статьи из энциклопедий: «Всемирная история: люди, события, даты» издательства Ридерз Дайджест, электронного издания «Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия» и другая литература.
Основная часть
I. Подготовка к Тегеранской конференции
Встреча глав государств антигитлеровской коалиции, вошедшая в исторические анналы как Тегеранская конференция была одним из кульминационных моментов в сотрудничестве Великобритании, США и СССР в период второй мировой войны. Впервые в новейшей истории главы столь разных во всех отношениях государств собрались вместе для обсуждения коренных военно-политических задач. По мнению доктора исторических и философских наук, автора фундаментального труда «Сталин» Д.А. Волкогонова (1928 – 1995), «эти конференции (Тегеранская, Крымская, Берлинская), как и само сотрудничество в целом, уже тогда показали приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми и идеологическими» 1 . Поэтому, то, что происходило в Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 года трудно переоценить. Британский лидер У.С. Черчилль впоследствии в своих воспоминаниях об этой встрече писал, что военные выводы определяли в основном будущий ход войны, а политические – возможность создать объединенную Европу, в которой все – победители и побежденные – могли бы найти надежную основу для жизни и свободы всего своего измученного многомиллионного населения 2 .
Многие историки считают Тегеран зенитом антигитлеровской коалиции. И это справедливо. В труде «Страницы дипломатической истории» В.М. Бережков в частности отмечает, что путь к этой вершине был нелегок. Правящие круги Англии и Соединенных Штатов с момента нападения Гитлера на СССР проявляли сдержанность и поначалу весьма неохотно шли на военное сотрудничество с Советским Союзом. В то время как Советское правительство стремилось в наикратчайший срок установить союзнические отношения с западными державами, видя в этом залог успешной борьбы против держав фашистской оси, Лондон и Вашингтон лишь под давлением обстоятельств включались в совместные действия против общего врага, всячески тянули с выполнением взятых на себя обязательств 3 .
Уже в ходе подготовки к конференции обнаружились определенные противоречия. Прежде всего, они касались выбора места проведения встречи. Во время интенсивной переписки между И.В. Сталиным, Ф.Д. Рузвельтом и У.С. Черчиллем, начатом еще осенью 1943 года неоднократно обсуждался вопрос о совместной встрече для выработки стратегического плана скорейшего разгрома Германии и послевоенном урегулировании геополитической ситуации в Европе. Стороны после длительной предварительной переписки в принципе пришли к договоренности о необходимости такой конференции. Но возник, как показалось вначале непреодолимое препятствие в выборе места проведения встречи «большой тройки».
В послании на имя Сталина от 6 сентября 1943 года Рузвельт заявил, что «мог бы выехать для встречи в столь отдаленный пункт, как Северная Африка». Черчилль, в свою очередь, писал, что предпочел бы встретиться на Кипре или в Хартуме. Однако Сталин уже 8 сентября предложил Иран как наиболее подходящее место встречи «большой тройки». Через два дня Черчилль ответил, что «готов отправиться в Тегеран» 4 . Однако, Рузвельт продолжал настаивать на том, что выбор Тегерана как будущего места конференции неудачен, и предлагал в качестве альтернативы Басру – город, расположенные на юге-востоке Ирака, куда он предлагал протянуть телефонную линию из Тегерана. Сталин же продолжал настаивать на Тегеране и в качестве веского аргумента говорил о том, что военные операции, «требуют повседневного руководства Главной ставки и моей лично связи с командованием. В Тегеране эти условия могут быть обеспечены наличием проволочной телеграфной и телефонной связи с Москвой, чего нельзя сказать о других местах. Именно поэтому мои коллеги настаивают на Тегеране как на месте встречи» 5 . Однако, Рузвельт не считал возможным принять и аргументы Сталина, и согласие Черчилля. Между тем, Сталин, раздраженный неуступчивостью американского президента высказался в пользу проведения конференции в любом, предложенном Рузвельтом месте, но при этом заявил, что сам принимать участие в конференции не намерен. Об этом глава Советского Союза поставил в известность находившегося в то время в Москве государственного секретаря
Соединенных Штатов Корделла Хэллома. Ему же Сталин предложил идею заменить себя на конференции В.М. Молотовым. Это означало, что Рузвельт, продолжая настаивать на том, что Тегеран не является удачным местом выбора для такой встречи, может привести вообще к срыву встречи. Видя это и не желая упустить возможность личного контакта с главой Советского правительства, Рузвельт, в конце концов, изменил свою точку зрения и в послании от 8 ноября сообщил Сталину, что решил отправиться в Тегеран 6 .
Почему же, Сталин так настойчиво добивался, что бы встреча «большой тройки» состоялась именно в Тегеране. Здесь возможно сыграла свою роль и психологическая натура Сталина, и стратегический расчет. Сталин по своей натуре был «домосед». Он редко покидал пределы не то, что страны, но и Москвы и Подмосковья. За все время его многолетнего нахождения на вершине государственной власти, Сталин покидал Кремль только счетный раз. Одна из его поездок состоялась еще в 1928 году в Сибирь. Тегеран же был вообще в его жизни первой поездкой за рубеж. Близко знавшие Сталина люди говорили о его панической боязни покушений на его жизнь, особенно со стороны германских разведывательных служб, хотя он умело это скрывал. Конечно, от покушения не страховал и Тегеран. Тем не менее, наличие на территории Ирана контингента советских войск, и традиционные дружеские отношения двух стран, сложившиеся после октября 1917 года вселяли в Сталина уверенность в своей защищенности. В то же время, Тегеран был наиболее близко расположенной к советским границам столицей, откуда была в Москву протянута нить телеграфа. Это обстоятельство и приводил в качестве главного аргумента Сталин в переписке с Рузвельтом, настаивая на Тегеране как на единственно возможном месте встречи глав государств антигитлеровской коалиции. В результате долгих переговоров между лидерами «большой тройки», ведшихся главным образом через переписку между Сталиным и Рузвельтом, Рузвельтом и Черчиллем и Черчиллем и Сталиным, Тегеран был выбран как место встречи. В аналогичной телеграмме лидерам западных держав, Сталин писал: «Ваше послание из Каира получил. Буду готов к Вашим услугам в Тегеране 28 ноября вечером» 7 . Тем самым в глазах западных союзников Сталин хотел выглядеть джентльменом, возможно для того, чтобы их склонить на свою сторону. Для советского лидера главным вопросом встречи был, конечно же, вопрос об открытии второго фронта в Европе. Но, не только. Сталина волновала и ситуация в послевоенной Европе, особенно в Восточной. Связи с этим, еще в 1942 году Сталин перед своей дипломатией поставил несколько задач, главным из которых были: провести переговоры о принятии союзниками конкретных обязательств об открытии второго фронта, а также выяснить позиции Черчилля и американских дипломатических кругов в отношении Восточной Европы. Западные союзники, хотя и признали необходимость открытия второго фронта, но в 1942 и 1943 годах он так и не был открыт. Но помощь со стороны Великобритании и США по договору «Ленд-лиза» продолжали поступать в Советский Союз все в большем количестве, что в конечном итоге помогло советским войскам переломить ход войны, разгромив германские группировки войск у Сталинграде и на Курской дуге. В конце 1943 года, не у кого в Европе, в том числе и у большинства из генералитета Вермахта, не вызывало сомнений в окончательной победе СССР и союзников по антигитлеровской коалиции. В условиях коренного перелома на восточномфронте и открылась в Тегеране конференция глав государств «большой тройки».
II. Военно-политические решения Тегеранской конференции лидеров «большой тройки»
Как было сказано выше, главным вопросом на встрече лидеров «большой тройки» был вопрос об открытии второго фронта в Европе. Сталин настаивал на том, чтобы союзники как можно скорее осуществили высадку англо-американских войск во Франции. По началу, Черчилль выступал с идей о необходимости проведения наступательных операций на юге Франции и в Италии. В частности Черчилль на первом заседании, состоявшимся вечером 28 ноября 1943 года подчеркивал необходимость захвата союзными войсками Рима. «Если мы возьмем Рим, — говорил британский лидер, — и блокируем Германию с юга, то мы дальше можем перейти к операциям в Западной и Южной Франции, а также оказывать помощь партизанским армиям» 8 . Рузвельт также как и Черчилль, поначалу считал, что высадка союзных войск в северной части Адриатического моря более целесообразным. Однако под давлением Сталина лидеры Британской империи и США были вынуждены признать необходимость проведения операции «Оверлорд», то есть высадки англо-американских войск северной части Франции не позднее мая 1944 года. Из истории второй мировой войны мы знаем, что фактически высадка в Нормандии объединенных союзных сил под командованием американского генерала Дуайта Эйзенхауэра была осуществлена в ночь с 5 на 6 июня 1944 года.
Кроме открытия второго фронта в Европе – важнейшего в военно-стратегическом плане решения в Тегеране были обсуждены и другие вопросы военно-политического характера. На конференции Черчилль упорно доказывал необходимость оказания давления на Турцию, с тем, чтобы привлечь вынудить турецкие власти выступить на стороне союзников против Германии. В ходе обсуждения, Сталин скептически отнесся к предложению Черчилля. Сталин доказывал, что Турция не поддастся не на какие давления и будет придерживаться принятой ранее политики нейтралитета. Сталин заявил своим союзникам: «Что же касается Турции, то я сомневаюсь, что Турция вступит в войну. Она не вступит в войну, какое бы давление мы на нее ни оказывали…» 9 . Тем не менее, Рузвельту и Черчиллю удалось убедить Сталина в необходимости оказания давления на Турцию с тем, чтобы она объявила войну Германии. «Надо попытаться заставить Турцию воевать, — признал, в конце концов, Сталин, — у нее много дивизий, которые бездействуют» 10 .
В последующих совещаниях, по инициативе американской стороны была поднята проблема об оказании военной помощи со стороны Советского Союза союзным войскам ведущим бои на тихоокеанском театре военных действий.
Как известно, 7 декабря 1941 года японский военно-воздушный флот, в составе 180 ударных бомбардировщиков и торпедоносцев «Накадзима B5N1» и «Накадзима B5N2» атаковали американский тихоокеанский флот, базировавшийся в Пёрл-Харборе (в гавани на острове Охау). В результате был открыт еще одни театр военных действий, на этот раз тихоокеанский.
Ко времени открытия Тегеранской конференции, англо-американские войска в Азии и в АТР вели успешные бои против Японии. В период с июня и до конца 1943 года союзные войска после ожесточённых боев заняли острова Гилберта, Соломоновы (кроме острова Бугенвиль, где бои продолжались до конца войны), западную часть острова Новая Британия и юго-восточную часть Новой Гвинеи. В северной части Тихого океана американские войска в мае-августе 1943 года вернули Алеутские острова. Но, не смотря на эти успехи, положение союзников в АТР оставалась все еще критическим. Поэтому, ничего удивительного не было в том, что Рузвельт обратился к Сталину за помощью. Автора исследования «Вторая мировая война» — А Дж. П. Тейлора удивило другое, а именно согласие Сталина на вступление в войну против Японии, после окончательного разгрома Германии. «Это сильно упрощало задачу, — пишет Тейлор, — русские, а не американцы примут на себя основной удар японской армии. В глазах Рузвельта акции Сталина поднялись еще выше. Предложение русских относительно Дальнего Востока облегчило положение Черчилля» 11 . Но, в то время, ни Сталин, ни Рузвельт, ни Черчилль не знали, да и не могли знать во, что выльется война в Азии, и какое суровое и бесчеловечное наказание придумает администрация президента Трумэна в отношении Японии, овладев атомным оружием.
Таким образом, в ходе заседаний глав правительств «большой тройки» были достигнуты важнейшие военно-стратегические и военно-политические соглашения, оказавшие огромное влияние на дальнейший ход второй мировой войны. Во-первых: согласие Черчилля и Рузвельта открыть фронт в Европе, путем высадки экспедиционных войск во главе с генералом Эйзенхауэром, хотя в полной мере и не облегчило положение СССР в войне с Германии, тем не менее, ускорило победу в Европу. Во-вторых: конференция показала, что союзники стремятся не только удовлетворить свои политические амбиции, но и единодушны в отношении агрессоров – Германии и Японии, и заинтересованы в их скорейшем поражении. Именно с этой целью Сталин отнесся благосклонно к предложению Рузвельта о вступлении в войну против Японии. Сталин понимал, что вступив в войну против Японии, Советский Союз может стать лидирующей державой, если и не во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе, то хотя бы в континентальной части Северной и Южной Азии. В-третьих: союзники пришли к выводу о необходимости оказать давление на Турцию, с том, чтобы она включилась в войну против Германии. Таковы были основные военно-политические решения принятые лидерами стран антигитлеровской коалиции.
III. Государственно-территориальные и геополитические решения Тегеранской конференции
Кроме военно-политических вопросов, на конференции были обсуждены и вопросы, касавшиеся послевоенного устройства мира. Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности. Об этом он в общих чертах уже говорил народному комиссару иностранных дел СССР В. М. Молотову во время его пребывания в Вашингтоне летом 1942 года. Этот же вопрос был предметом обсуждения между Рузвельтом и английским министром иностранных дел Энтони Иденом в марте 1943 года.
По схеме, изложенной президентом Рузвельтом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций, причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций. Структура организации, по мнению Рузвельта должна была включать три органа:
общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации, и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение;
исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами;
полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.
Сталин в принципе согласился с этим предложением Рузвельта, но выразил опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну – для Европы, другую – дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчилля, который предлагает создать три организации - европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан. 1 декабря 1943 года Сталин уведомил президента, что обдумал его предложение, и согласен создать одну мировую организацию. Эта договоренность о создании Организации Объединенных Наций тогда не была оформлена официально, и по этому вопросу не было принято отдельного решения.
Во время трех сторонних бесед между лидерами США, Великобритании и Советского Союза особое внимание уделялось геополитическому переустройству Европы и мира. Прежде всего, рассматривались территориально-государственные изменения, касавшиеся Германии и Польши.
Дело в том, что польское правительство в изгнании, обосновавшиеся в Лондоне продолжало строить планы по присоединению к Польше земель Западной Белоруссии и Западной Украины, отошедшие к СССР в результате подписания советско-германского пакта от 1939 года о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. По этому договору, ранее принадлежавшие Польше Западная Белоруссия и Западная Украина стали частью территории СССР, и уже ни как не могли быть возвращены Польскому государству. Сталин, смог увлечь Черчилля и Рузвельта планом получения компенсации Польши за счет Восточной Германии. Взамен территорий, которые Польша теряла на востоке, по решению Тегеранской конференции она получала на западе. Открытым оставался вопрос, насколько большой должна была стать эта компенсация.
До этого момента в переговорах между представителями польского лондонского эмигрантского правительства и западными союзниками шла речь только о том, что по окончании войны Восточная Пруссия , Данциг и Верхняя Силезия должны были перейти к Польше. А, теперь Польша должна была продвинуться на запад до Одера. Такова была идея Сталина.
У западных союзников сначала не было сомнений о внезапном расширении областей, которые должны быть отторгнуты у Германии. От Черчилля исходила также формулировка о новых границах Польши, одобренная участниками Тегеранской конференции: «считаем, что территория польского государства и польского народа в принципе должна заключаться между так называемой «линией Керзона» и Одером, а именно включать в себя Восточную Пруссию и Оппельн. Действительное определение границы все же требует дальнейшего подробного изучения и, возможно, перемещения населения в некоторых пунктах» — говорил Черчилль, обращаясь к Сталину и Рузвельту 12 . Не смотря на принципиальное согласие сторон, решение о границах Польши на Тегеранской конференции так и не был закреплен. Необходимо было убедить и польское эмигрантское правительство отказаться от планов расширения территории на Востоке, и принять в качестве компенсации территории бывшей Германии. Кроме того, от Сталина неожиданно для президента и премьер-министра прозвучало требование: «Русские не имеют незамерзающих портов на Балтийском море. Поэтому русским нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель и соответствующая часть территории Восточной Пруссии. Тем более, что исторически – это исконно славянские земли. Если англичане согласны на передачу нам указанной территории, то мы будем согласны с формулой, предложенной Черчиллем» 13 .
Что касается самой Германии и его послевоенного устройства, то Черчилль и Рузвельт настаивали на расчленении ее территории на отдельные государства, с чем поначалу Сталин согласился. Однако, при дальнейшем обсуждении этой проблемы, он резко выступил против раздела Германии на 5 или 6 самостоятельных государств, как это предлагал сделать Черчилль.
Так, уже во время Тегеранской конференции определились контуры будущего раскола Германии, ставшей на долгие десятилетия символом раскола мира на два противоборствующих систем.
Важное решение на конференции было принято относительно Ирана. В специально выработанной «Декларации трех держав об Иране» подчеркивалось необходимость оказания экономической поддержки стране, а также сохранении суверенитета и целостности Ирана. В частности в декларации говорилось:
«Правительства Соединенных Штатов, СССР и Соединенного Королевства едины с Правительством Ирана в своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана. Они рассчитывают на участие Ирана совместно с другими миролюбивыми нациями в установлении международного мира, безопасности и прогресса после войны, в соответствии с принципами Атлантической хартии, которую подписали все четыре Правительства» 14 .
Таким образом, Сталин, не смотря на все свои амбиции в отношении Ближнего Востока в целом, Ирана в частности, подписал Декларацию, отказавшись от дальнейшего продвижения влияния Советского Союза в арабском мире.
Геополитические и территориально-государственные изменения в Европе, которые были обсуждены на конференции, выработали контуры будущего устройства Европы, прежде всего Восточной Европы. Окончательного решения по этой важнейшей проблеме для всего мира не было принято. Каким быть Германии?, какое будет политическое лицо стран Восточной Европы?, какие изменения произойдут в Азии и АТР? – все эти проблемы были еще скрыты во мраке времени…
Заключение.
Всемирно историческое значение Тегеранской конференции
1 декабря 1943 года Тегеранская конференция с участием председателя Совнаркома Сталина, премьер-министра Черчилля и президента Рузвельта завершила свою работу. По итогам конференции была выработана Декларация трех держав, в которой утверждалась идея совместной работы трех держав не только в военное, но и в мирное время. Относительно послевоенного сотрудничества в Декларации говорилось: «Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения. Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать» 15 . Это заявление имело историческое значение. Впервые в истории международных отношений государства с такими, разными по своей сути устройствами, целями внешней политики и методами управления признали необходимость сотрудничества во имя мира и процветания, во имя не допущения новой мировой войны. Еще на открытии конференции, Сталин говорил об историческом значении встречи лидеров трех держав: «Я думаю, что история нас балует, — говорил советский лидер, обращаясь к Рузвельту и Черчиллю. — Она дала нам в руки очень большие силы и очень большие возможности. Я надеюсь, что мы примем все меры к тому, чтобы на этом совещании в должной мере, в рамках сотрудничества, использовать ту силу и власть, которые нам вручили наши народы» 16 . Тем самым Сталин подчеркивал необходимость распространения такого опыта сотрудничества и в послевоенные годы.
В этой связи представляет интерес оценка, данная тегеранской встрече президентом Соединенных Штатов в телеграмме, направленной Сталину из Каира еще 3 декабря 1943 г., то есть через два дня после того, как президент США покинул столицу Ирана.
«Я рассматриваю, — писал Рузвельт, — эти знаменательные дни нашей встречи с величайшим удовлетворением, как важную веху в прогрессе человечества» 17 .
Что касается оценки, данной Черчиллем, то она была более сдержанной, хотя в целом, и он подчеркивал положительный итог встречи лидеров «большой тройки». Таким образом, попытки умолить результаты Тегеранской конференции, и ее всемирно историческое значение, не имеют под собой фактического основания.
Роль Тегеранской конференции, и ее всемирно историческое значение заключаются в том, что на этой встрече были заложены основы новых международных отношений сотрудничества в рамках Организации Объединенных Наций, ставшей на долгие годы системой поддерживания мира и стабильности на планете. Еще одним важнейшим итогом конференции было решение об открытии второго фронта в Европе, которое приблизило окончание второй мировой войны, и открыло перед идеологически антагонистическими державами новые перспективы к взаимопониманию и сотрудничеству.
Таким образом, Тегеранская конференция создала небывалый прецедент, который и по сей день используется в международной практике для решения коренных геополитических задач – встреча в верхах.
Примечания
1. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.391.
2. Уинстон Черчилль «Вторая мировая война»
в 3-х кн.; кн.2.
http://www.litru.ru
3. В.М. Бережков «Страницы дипломатической истории»
стр. 422 – 423
4. Там же стр. 424 – 425
5. Там же стр. 425
6. Там же стр. 427
7. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.392.
8. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев
«Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов» стр. 75
9. Там же стр. 78
10. Там же стр. 83
11. А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война» стр. 335
12. Великая Отечественная война: Тегеранская конференция http://www.otvoyna.ru/tegeran.htm
13. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев «Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов» стр. 185 – 186
14. Там же стр. 191
15. Декларация трех держав http://www.hrono.ru/dokum/194
16. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.393.
17. А.В. Данилец – действительный член Русского Географического Общества. Тегеранская конференция 1943 года. Лекция.
Источники и литература
1. Энциклопедия Всемирная история: люди, события, даты. Ридерз Дайджест М. 2001 г.; 752 с.
2. Электронный энциклопедический словарь «Большая энциклопедия Брокгауза и Ефрона» М. 2007 г.
3. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов «Международные отношения» М. 1970 г.; 834 с.
4. В.М. Бережков Страницы дипломатической истории «Международные отношения» М. 1987 г.; 1446 с.
5. Уинстон Черчилль «Вторая мировая война»
в 3-х кн.; кн.2.
http://www.litru.ru
6. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 «Новости» М. 1999 г.; 704 с.
7. Л. Млечин Министры иностранных дел: романтики и циники «Центрополиграф» М. 2001 г.; 669 с.
8. А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война» «Мысль» М. 1995 г.; 440
9. А.В. Данилец – действительный член Русского Географического Общества. Тегеранская конференция 1943 года. Лекция.
После коренного военного перелома в 1943 г. сложились все предпосылки для созыва объединенной конференции Большой тройки. Ф. Рузвельт и У. Черчилль уже давно призывали советского лидера провести такую встречу. Главы США и Великобритании понимали, что дальнейшие успехи Красной армии приведут к значительному усилению позиций СССР на мировой арене. Открытие второго фронта становилось не только актом помощи союзников, но и средством для сохранения влияния США и Великобритании. Возросший авторитет СССР позволял Сталину в более жесткой форме настаивать на согласии союзников с его предложениями.
8 сентября 1943 г. выразил согласие относительно сроков проведения встречи с Черчиллем и Рузвельтом. Сталин хотел, чтобы конференция прошла в Тегеране. Он обосновал свой выбор тем, что в городе уже имелись представительства ведущих держав. Советское руководство еще в августе направило в Тегеран представителей органов госбезопасности, которые должны были обеспечивать охрану на конференции. Иранская столица идеально подходила для советского лидера. Покидая Москву, он тем самым делал дружественный жест в отношении западных союзников, но при этом в короткие сроки мог в любой момент вернуться в СССР. В октябре в Тегеран был перемещен полк погранвойск НКВД, который занялся патрулированием и охраной объектов, связанных с будущей конференцией.
Черчилль одобрил предложение Москвы. Рузвельт сначала был против, отговариваясь неотложными делами, но в начале ноября также дал согласие на Тегеран. Сталин постоянно упоминал о том, что не может надолго покидать Советский Союз ввиду военной необходимости, поэтому конференция должна пройти в короткие сроки (27-30 ноября). Причем Сталин оставлял за собой возможность покинуть конференцию при любом ухудшении положения на фронте.
Позиции союзных держав перед конференцией
Для Сталина с самого начала войны главным вопросом оставалось обязательство союзников об открытии второго фронта. Переписка между Сталиным и Черчиллем подтверждает, что на постоянные просьбы главы СССР премьер-министр Великобритании неизменно отвечал лишь туманными обещаниями. Советский Союз нес тяжелые потери. Поставки по ленд-лизу не приносили ощутимой помощи. Вступление в войну союзников могло бы значительно облегчить положение Красной армии, отвлечь часть немецких войск и сократить потери. Сталин понимал, что после разгрома Гитлера западные державы захотят получить свою "долю пирога", поэтому обязаны оказать реальную военную помощь. Советское правительство уже в 1943 г. планировало взять под контроль европейские территории вплоть до Берлина.
Позиции США в целом были схожи с планами советского руководства. Рузвельт понимал значение открытия второго фронта (операция "Оверлорд"). Успешное десантирование во Франции позволяло США занять западные немецкие районы, а также ввести свои военные суда в немецкие, норвежские и датские порты. Президент также рассчитывал, что взятие Берлина будет осуществлено исключительно силами армии США.
Черчилль негативно относился к возможному усилению военного влияния США и СССР. Он видел, что Великобритания постепенно перестает играть ведущую роль в мировой политике, уступая двум сверхдержавам. Набиравший военные обороты Советский Союз уже было не остановить. Но Черчилль еще мог ограничить влияние США. Он стремился понизить значение и поставить в центре внимания действия англичан в Италии. Успешное наступление на итальянском театре военных действий позволяло Великобритании "проникнуть" в Центральную Европу, отрезав советским войскам путь на запад. С этой целью Черчилль усиленно пропагандировал план высадки союзных войск на Балканах.
Организационные вопросы накануне конференции
26 ноября 1943 г. в Тегеран прибыл Сталин, на следующий день - Черчилль и Рузвельт. Еще накануне конференции советскому руководству удалось совершить важный тактический ход. Советское и английское посольства находились рядом, а американское - на значительном расстоянии (около полутора километров). Это создавало проблемы по обеспечению безопасности американского президента во время переездов. Советская разведка получила данные о готовящемся покушении на членов Большой тройки. Руководил подготовкой главный немецкий диверсант - О. Скорцени.
Сталин предупредил американского лидера о возможном покушении. Рузвельт согласился поселиться на время конференции в советском посольстве, что позволяло Сталину вести двухсторонние переговоры без участия Черчилля. Рузвельт был доволен и чувствовал себя в полной безопасности.
Тегеранская конференция: дата проведения
Конференция начала свою работу 28 ноября и официально закрылась 1 декабря 1943 г. В этот короткий срок состоялось несколько плодотворных официальных и личных встреч между главами союзных государств, а также между начальниками генеральных штабов. Союзники договорились, что все переговоры не будут публиковаться, но это торжественное обещание было нарушено в годы холодной войны.
Тегеранская конференция состоялась в довольно необычном формате. Характерной ее особенностью было отсутствие повестки дня. Участники встречи свободно высказывали свои мнения и пожелания, не следуя жесткому регламенту. Кратко о Тегеранской конференции 1943 года читайте далее.
Вопрос о втором фронте
Первое заседание Тегеранской конференции 1943 (кратко о ней вы имеете возможность узнать из статьи) произошло 28 ноября. Рузвельт озвучил доклад о действиях американских войск в Тихом океане. Очередным пунктом встречи стало обсуждение планируемой операции "Оверлорд". Сталин изложил позицию Советского Союза. По его мнению, действия союзников в Италии являются второстепенными и не могут оказать серьезного влияния на общий ход войны. Основные силы фашистов находятся на Восточном фронте. Поэтому десантирование в Северной Франции становится первоочередной задачей союзников. Эта операция заставит немецкое командование снять часть войск с Восточного фронта. В этом случае Сталин обещал поддержать союзников новым масштабным наступлением Красной армии.
Черчилль явно был настроен против операции "Оверлорд". До намеченного срока ее проведения (1 мая 1944 г.) он предлагал взять Рим и осуществить высадку союзных войск в Южной Франции и на Балканах ("с мягкого подбрюшья Европы"). Британский премьер-министр заявил, что не уверен в том, что подготовка к операции "Оверлорд" будет закончена к намеченному сроку.
Таким образом, на Тегеранской конференции, дата проведения которой вам уже известна, сразу выявилась основная проблема: разногласия союзников по вопросу об открытии второго фронта.
Второй день конференции начался с совещания начальников штабов союзников (генералы А. Брук, Дж. К. Е. Ворошилов). Обсуждение проблемы второго фронта приняло более резкий характер. Представитель американского генштаба Маршалл в своем выступлении заявил, что операция "Оверлорд" расценивается США в качестве первостепенной задачи. Но английский генерал Брук настаивал на активизации действий в Италии и уклонялся от вопроса о статусе "Оверлорда".
Между совещанием военных представителей и очередной встречей лидеров союзных государств произошла символическая торжественная церемония: передача жителям Сталинграда почетного меча в дар от короля Георга VI. Эта церемония разрядила напряженную обстановку и напомнила всем присутствующим о необходимости слаженных действий ради общей цели.
На втором заседании Сталин занял жесткую позицию. Он прямо спросил у американского президента, кто является командующим операцией "Оверлорд". Не получив ответа, Сталин понял, что фактически операция еще совершенно не подготовлена. Черчилль вновь начал описывать преимущества военных действий в Италии. По воспоминаниям дипломата и переводчика В. М. Бережкова, Сталин резко встал и заявил: "...нам здесь делать нечего. У нас много дел на фронте". Конфликтную ситуацию смягчил Рузвельт. Он признал справедливость негодования Сталина и пообещал договориться с Черчиллем о принятии устраивавшего всех решения.
30 ноября состоялось очередное совещание военных представителей. Великобритания и США утвердили новую дату начала "Оверлорда" - 1 июня 1944 г. Об этом Рузвельт сразу же сообщил Сталину. На официальной встрече это решение было окончательно утверждено и закреплено в "Декларации трех держав". Глава советского государства был полностью удовлетворен. Иностранные и советские наблюдатели подчеркивали, что решение вопроса об открытии второго фронта стало дипломатической победой Сталина и Рузвельта над Черчиллем. В конечном счете это решение оказало решающее влияние на весь дальнейший ход Второй мировой войны и послевоенное устройство.
Японский вопрос
США были крайне заинтересованы в открытии военных действий СССР против Японии. Сталин понимал, что при личной встрече Рузвельт обязательно поднимет этот вопрос. От его решения будет зависеть, поддержат ли США план проведения операции "Оверлорд". Уже на первом заседании Сталин подтвердил свою готовность немедленно начать военные действия против Японии после безоговорочной капитуляции Германии. Рузвельт рассчитывал на большее. Он просил у Сталина предоставить данные разведки по Японии, хотел использовать советские дальневосточные аэродромы и порты для размещения американских бомбардировщиков и военных кораблей. Но Сталин отклонил эти предложения, ограничившись только согласием объявить Японии войну.
В любом случае Рузвельт был удовлетворен решением Сталина. Обещание советского руководства сыграло большую роль в сближении СССР и США в годы войны.
Лидеры союзных государств признали, что все оккупированные Японией территории должны быть возвращены Корее и Китаю.
Вопрос о Турции, Болгарии и черноморских проливах
Вопрос о вступлении Турции в войну против Германии больше всего беспокоил Черчилля. Британский премьер-министр рассчитывал, что это отвлечет внимание от операции "Оверлорд" и позволит англичанам увеличить свое влияние. Американцы занимали нейтральную позицию, а Сталин был резко против. В результате решения конференции относительно Турции были туманными. Вопрос откладывался до встречи представителей союзников с президентом Турции И. Иненю.
Великобритания и США находились в состоянии войны с Болгарией. Сталин не спешил объявлять войну Софии. Он рассчитывал, что при оккупации немцами Болгария обратится за помощью к СССР, что позволит беспрепятственно ввести на ее территорию советские войска. При этом Сталин пообещал союзникам, что объявит Болгарии войну, если она нападет на Турцию.
Немаловажное место занимал вопрос Тегеранской конференции о статусе черноморских проливов. Черчилль настаивал на том, что нейтральная позиция Турции в войне лишает ее права на контроль за Босфором и Дарданеллами. На самом деле британский премьер-министр опасался распространения советского влияния на эту зону. На конференции Сталин действительно поднял вопрос об изменении режима проливов и заявил, что СССР, несмотря на огромный вклад в общую войну, по-прежнему не имеет выхода из Черного моря. Решение этого вопроса было отложено на будущее.
Вопросы о Югославии и Финляндии
СССР поддерживал движение сопротивления в Югославии. Западные державы ориентировались на эмигрантское королевское правительство Михайловича. Но члены Большой тройки все же смогли найти общий язык. Советское руководство заявило об отправке к И. Тито военной миссии, а англичане пообещали предоставить базу в Каире для обеспечения связи с этой миссией. Тем самым союзники признали югославское движение сопротивления.
Для Сталина большое значение имел вопрос о Финляндии. Финское правительство уже предпринимало попытки заключения мира с Советским Союзом, но эти предложения не устраивали Сталина. Финны предлагали принять границу 1939 г. с небольшими уступками. Советское правительство настаивало на признании мирного договора 1940 г., немедленном выводе немецких войск из Финляндии, полной демобилизации финской армии и возмещении нанесенного ущерба "хотя бы в половинном размере". Также Сталин требовал возврата порта Петсамо.
На Тегеранской конференции 1943 года, кратко о которой речь идет в статье, советский лидер смягчил требования. Взамен Петсамо он отказывался от аренды на полуостров Ханко. Эта была серьезная уступка. Черчилль был уверен, что правительство СССР любой ценой будет удерживать контроль над полуостровом, представляющим собой идеальное место для советской военной базы. Добровольный жест Сталина произвел должное впечатление: союзники заявили, что СССР имеет полное право на передвижение границы с Финляндией на запад.
Вопрос о Прибалтике и Польше
1 декабря состоялась личная встреча Сталина и Рузвельта. Американский президент заявил, что не возражает против занятия советскими войсками территорий прибалтийских республик. Но при этом Рузвельт заметил, что нужно считаться с общественным мнением населения прибалтийских республик. В письменном ответе Сталин резко выразил свою позицию: "...вопрос... не подлежит дискуссии, так как Прибалтика входит в состав СССР". Черчиллю и Рузвельту оставалось лишь признать свое бессилие в этой ситуации.
Относительно будущих границ и статуса Польши особых разногласий не было. Еще во время Московской конференции Сталин категорически отказался налаживать контакты с польским эмигрантским правительством. Три лидера сходились во мнении, что будущее устройство Польши целиком зависит от их решения. Польше пора распрощаться с претензиями на роль великой страны и стать малым государством.
После совместного обсуждения была принята "Тегеранская формула" премьер-министра Великобритании. Ядро этнографической Польши должно располагаться между линией Керзона (1939 г.) и рекой Одер. В состав Польши включалась Восточная Пруссия и Оппельнская провинция. Это решение было основано на предложении Черчилля о "трех спичках", заключающееся в том, что границы СССР, Польши и Германии одновременно передвигались на запад.
Совершенно неожиданным для Черчилля и Рузвельта стало требование Сталина о передаче Советскому Союзу Кенигсберга. Советское руководство с конца 1941 г. вынашивало эти планы, обосновывая их тем, что "русские не имеют на Балтийском море". Черчилль не стал возражать, но надеялся, что в будущем ему удастся отстоять Кенигсберг для поляков.
Вопрос о Франции
Сталин открыто высказывал свое негативное отношение к вишистской Франции. Существующее правительство поддержало и выступило союзником нацистов, поэтому было обязано понести заслуженное наказание. С другой стороны, советское руководство было готово сотрудничать с Французским комитетом национального освобождения. Ш. де Голль предлагал Сталину очень амбициозные планы по совместному управлению послевоенной Европой, но они не находили отклика у советского лидера. Союзники вообще не рассматривали Францию в качестве ведущей державы, имеющей равные с ними права.
Особое место на конференции заняло обсуждение французских колониальных владений. Союзники сошлись во мнении, что Франция должна будет отказаться от своих колоний. Советский Союз при этом продолжал свою борьбу против колониализма в целом. Рузвельт поддерживал Сталина, так как французским Индокитаем хотела завладеть Великобритания.
Вопрос о послевоенном устройстве Германии
Для Сталина, Черчилля и Рузвельта общей была мысль об обязательном расчленении Германии. Эта мера должна была пресечь любую возможную попытку возрождения "прусского милитаризма и нацистской тирании". Рузвельт планировал разделение Германии на несколько самостоятельных небольших государств. Черчилль был сдержаннее, потому что чрезмерное дробление Германии могло создать трудности для послевоенной экономики. Сталин просто заявлял о необходимости расчленения, но не озвучивал свои планы.
В результате на Тегеранской конференции (год 1943) были утверждены только общие принципы послевоенного устройства Германии. Практические меры откладывались на будущее.
Остальные решения Тегеранской конференции
Одним из второстепенных вопросов стало обсуждение создания международной организации, которая могла бы поддерживать безопасность во всем мире. Инициатором этого вопроса стал Рузвельт, предложивший свой план создания такой организации. Один из пунктов предполагал образование Полицейского комитета (СССР, США, Великобритания и Китай). Сталин в принципе не возражал, но указывал, что необходимо создать две организации (европейскую и дальневосточную или европейскую и мировую). Такого же мнения придерживался и Черчилль.
Еще одним итогом Тегеранской конференции было принятие "Декларации трех великих держав об Иране". В ней было закреплено признание независимости и суверенитета Ирана. Союзники подтвердили, что Иран оказал неоценимую помощь в войне и пообещали оказать стране экономическую помощь.
Умелым тактическим шагом Сталина стал его личный визит к иранскому шаху Р. Пехлеви. Глава Ирана был растерян и посчитал этот визит огромной честью для себя. Сталин пообещал помочь Ирану в укреплении военных сил. Тем самым Советский Союз приобрел верного и надежного союзника.
Итоги конференции
Даже иностранные наблюдатели констатировали, что Тегеранская конференция стала блестящей дипломатической победой Советского Союза. И. Сталин проявил незаурядные дипломатические качества для "проталкивания" нужных решений. Главная цель советского лидера была достигнута. Союзники договорились о дате проведения операции "Оверлорд".
На конференции наметилось сближение позиций США и СССР по основным вопросам. Часто Черчилль оказывался в одиночестве и был вынужден соглашаться с предложениями Сталина и Рузвельта.
Сталин умело пользовался тактикой "кнута и пряника". Свои безапелляционные заявления (судьба прибалтийских республик, передача Кенигсберга и др.) он смягчал некоторыми уступками западным державам. Это позволило Сталину добиться выгодных решений на Тегеранской конференции относительно послевоенных границ СССР. Они сыграли огромную роль в истории.
Итогом Тегеранской конференции стало то, что впервые были выработаны общие принципы послевоенного устройства мира. Великобритания признала, что ведущая роль переходит к двум сверхдержавам. США усилили свое влияние в Западной, а Советской Союз - в Восточной и Центральной Европе. Становилось ясно, что после войны произойдет крушение бывших колониальных империй, в первую очередь Великобритании.
Суть
В чем суть Тегеранской конференции? Она заключала в себе огромный идейный смысл. Состоявшаяся в 1943 году конференция подтвердила, что страны с различными политическими строями и взаимоисключающими идеологиями вполне способны договориться по наиболее важных вопросам. Между союзниками установились тесные доверительные отношения. Особое значение имела более четкая координация ведения боевых действий и оказания взаимной помощи.
Для миллионов людей по всему миру конференция стала символом неизбежной победы над врагом. Сталин, Черчилль и Рузвельт подали пример того, как взаимные разногласия могут быть легко преодолены под влиянием общей смертельной опасности. Многие историки считают состоявшуюся конференцию зенитом антигитлеровской коалиции.
На Тегеранской конференции, кратко о которой мы вели речь в статье, впервые собрались вместе лидеры Большой тройки. Успешное взаимодействие продолжилось в 1945 г. в Ялте и Потсдаме. Состоялось еще две конференции. Потсдамская, Тегеранская и Ялтинская конференции заложили основы будущего устройства мира. В результате договоренностей была создана ООН, которая даже в условиях холодной войны в какой-то степени стремилась к поддержанию мира на планете.
На предыдущие встречи Сталин отказывался приезжать, обосновывая отказы различными причинами. На состоявшуюся до Тегерана конференцию в Каире Сталин не приехал по той причине, что там находился представитель Китая. Китай был в состоянии войны с Японией, а Советский Союза сохранял с Японией нейтралитет. Кроме того, известно также и то, что Сталин боялся самолетов. Даже в Тегеран он, в итоге, скорее всего, прибыл на поезде через Баку.
Тегеран был выбран местом для встречи по нескольким причинам. Главная из них - то, что, по-сути, Иран был оккупирован советскими и английскими войсками и управлялся "марионеточным" правительством. Де факто. Несколько частей советских войск были расположены в столице Ирана. Каир, Басра, Бейрут рассматривались как компромиссные варианты, но Тегеран был наиболее удобен.
Рузвельт и Сталин
Рузвельт быд заинтересован во встрече со Сталиным больше всех. Ему было принципиально важно знать позицию СССР в войне с Японией. Рузвельт собирался "очаровать" Сталина, он был славен своим "обхаживанием". Американский президент рассматривал Тегеранскую конференцию как не как встречу трёх, а как встречу "двух с половиной". Черчилль был "половиной".
Безопасность
Вопросы безопасности на Тегеранской конференции были решены на высочайшем уровне. Английское посольство, в котором проходили встречи, было окружено несколькими кольцами охраны, на время проведения конференции в Тегераны отключили связь и запретили выпуск СМИ. Такая "стерильность" была бы невозможна в другом месте. Великолепная организация безопасности позволила предотвратить "покушение века", организованное Отто Скорцени.
Черчилль
Черчилль на Тегеранской конференции решал свои задачи. Именно им было предложено решение "польского вопроса". Черчиллю было важно, чтобы и СССР и США начали рассматривать Великобританию как равную державу. Черчилль был, безусловно, опытным политиком, но во время Тегеранской конференции, играл, по большему счету, вторую скрипку. Первой были Сталин и Рузвельт. Черчилля не любил ни тот, ни другой и именно на почве нелюбви к Черчиллю произошло сближение Рузвельта и Сталина. Дипломатия - дело тонкое. Кстати, по случаю дня рождения Черчилля, 30 ноября, в посольстве был устроен торжественный прием.
"Длинный прыжок"
Операция «Длинный прыжок» характеризовалась широтой замысла и такой же широтой глупости. Гитлер запланировал одним ударом убить «трёх зайцев», но просчёт был в том, что «зайцы» были не так просты. Ликвидировать Сталина, Черчилля и Рузвельта в Тегеране было поручено группе под управлением Отто Скоцени. Координировал операцию сам Кальтенбруннер.
Немецкая разведка узнала о времени и месте проведения конференции в середине октября 1943 года, расшифровав американский военно-морской код. Советская разведка быстро раскрыла заговор.
Группа боевиков Скорцени проходила подготовку возле Винницы, где действовал партизанский отряд Медведева. По одной из версий развития событий, Кузнецов установил дружеские отношения с офицером немецкой спецслужбы Остером. Задолжав Кузнецову, Остер предложил расплатиться с ним иранскими коврами, которые собирался привезти в Винницу из деловой поездки в Тегеран. Эта информация, переданная Кузнецовым в центр, совпала с другими данными о готовящейся акции. 19-летний советский разведчик Геворк Вартанян собрал небольшую группу агентов в Иране, где его отец, тоже разведчик, выдавал себя за богатого торговца. Вартаняну удалось обнаружить группу из шести немецких радистов и перехватить их переговоры. Амбициозная операция «Длинный прыжок» провалилась, «большая тройка» осталась невредимой. Это было очередным провалом Отто Скорценни, большого авантюриста и не самого успешного диверсанта. В британское посольство диверсанты хотели проникнуть через трубу, ведущую от армянского кладбища.
Операция Скорцени даже помогла советской разведке: в Иране было задержано порядка четырехсот человек. Немецкую сеть практически уничтожили.
Сталин и принц
По воспоминаниям Геворка Вартаняна, когда Тегеранская конференция завершилась, единственный из трех лидеров мировых держав - Иосиф Сталин отправился выразить благодарность молодому шаху Ирана Мохаммеду Реза Пехлеви за прием, а Реза шаха англичане выслали из страны. Конечно же, молодой шах не был готов к такому визиту. Когда Сталин вошел в шахскую палату, молодой царь вскочил со своего трона, подбежал, опустился на колени и хотел поцеловать руку Сталина, но лидер СССР не позволил этого сделать и поднял шаха с колен. Само это событие, что Сталин выразил благодарность за прием главе Ирана, имело огромный резонанс. Ни Рузвельт, ни Черчилль так не поступили.
Передел мира
На Тегеранской конференции были, по сути, приняты все те решения, которые получили свое развитие в ходе Ялтинской и Постдамской. Тегеранская конференция была самой важной из трех. На ней были приняты следующие решения:
1. Установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции (и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия»).
2.Обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране»).
3. Положено начало решения польского вопроса.
4. Вопрос о начале СССР войны с Японией после разгрома нацистской Германии.
5. Были намечены контуры послевоенного устройства мира.
6. Достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира.
28 ноября 1943 года в Тегеране началась знаменитая конференция, на которой руководители трех великих держав Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль решали «судьбу мира». О том, как это было, рассказывает директор Центра международных исследований Института США и Канады Российской академии наук, доктор исторических наук, профессор Анатолий Иванович Уткин.
Статья основана на материале передачи «Цена победы» радиостанции «Эхо Москвы». Эфир провели Виталий Дымарский и Дмитрий Захаров. Полностью прочесть и послушать оригинальное интервью можно по ссылке .
В конце ноября — начале декабря 1943 года союзники США, Великобритания, Советский Союз (точнее, лидеры этих трех великих держав) впервые за годы войны собрались вместе в Тегеране.
По поводу выбора места существует отдельная история. Известно, например, что Франклин Рузвельт ехать в Тегеран не хотел. Его устраивали больше Кипр, Северная Африка. В последний момент конференция даже была под угрозой срыва, потому что президент хотел Басру. Почему не Тегеран? Начнем с того, что в 1910 году Англия и Франция поделили Иран на две части — северную и южную. А в начале 1941 года англичане и русские вошли в Иран. То есть северный Иран, и Тегеран в том числе, был полностью зоной влияния России. Это не очень нравилось американскому президенту — он работал как бы на чужой территории. Причем работал вдвойне, потому что его поселили на территории советского посольства. Только первую ночь он провел в американском посольстве, а потом согласился: все-таки царское посольство было шикарным, оно было ближе к центру, ближе к английскому посольству, ну и к тому же еще Сталин предложил Рузвельту центральное здание, а сам жил в небольшой соседней квартире.
Многие историки считают Тегеран вершиной антигитлеровской коалиции
Немаловажный аспект в этой истории — это вопрос безопасности, потому что советское посольство в Тегеране, бывшее царское, это была по сути цитадель, и количество людей с ружьем у Сталина было существенно больше, чем мог привезти с собой Рузвельт. То есть как бы все прекрасно понимали, что существует опасность покушения, и на территории советского посольства совершить его было, мягко говоря, практически невозможно. Единственное, что Рузвельта не устраивало, — это то, что очень громко квакали лягушки у него под окном, мешали спать. В конечном итоге охрана посольства решила этот вопрос радикально, президент больше не жаловался.
Вообще, у этого великого человека были свои странности. Например, он любил синий цвет, но терпеть не мог ничего зеленого, ненавидел закрытые комнаты, кондиционеры и так далее. Здесь можно много о чем говорить.
Как бы там ни было, Рузвельт поселился в советском посольстве. Английское было рядом, поэтому позиционироваться было удобно. Но тем не менее значительная часть встреч происходила именно на нашей территории, в центральной комнате советского посольства. Тяжелые темные ковры, большие кресла… И, конечно же, Сталин предложил Рузвельта в качестве председателя конференции.
Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль в Тегеране, 1943 год
В историю Второй мировой войны Тегеранская конференция вошла как встреча, на которой окончательно был улажен вопрос об открытии второго фронта. Лидеры трех стран договорились, что высадка состоится в мае 1944 года. В конечном итоге это произошло 6 июня 1944 года в Нормандии.
По поводу места опять шли долгие дискуссии, но под самый конец конференции Рузвельту и Сталину удалось переломить настроение Черчилля, который постоянно говорил о Югославии, о Балканах, о судьбе Италии, о том, что можно выйти в долину Паннонии, то есть всячески пытался найти альтернативы высадки на севере Франции.
Чем это объяснить? Дело в том, что в те времена вся сила Великобритании была в ее флоте, который просто обязан был владеть Средиземноморьем. Если вспомнить, что произошло еще через год, в октябре 1944 года, когда Сталин и Черчилль вели переговоры, то, если можно так выразиться, британский министр просил для себя именно Грецию, так как это давало ему выход на Балканы, к которым Великобритания всегда была неравнодушна.
Место конференции — Тегеран — определил Иосиф Сталин
Несколько слов скажем о причине созыва этой конференции, ведь она приключилась в конце ноября 1943 года не просто так. Когда советская армия сокрушила немцев, вернее, не пустила через пятнадцать линий обороны под Курском и Орлом, то Сталин сказал слова, которые часто цитируют: «Мы это сделаем сами». Эти слова звучали похоронным звоном по всем планам объединения Западной Европы, метрополий и так далее. Если Сталин думал о том, что Красная армия может сокрушить Германию и войти в Европу целиком, то тогда получается ситуация, в которой Англия — снова «маленький кораблик».
Конечно, для позиции США и Великобритании это очень существенно, но почему же тогда Сталин все-таки согласился на второй фронт? Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно представить себе потери страны к этому времени. Ведь была ситуация, когда Красная армия отошла к Сталинграду. Оставалось 110 миллионов. Половина населения была оккупирована. У Гитлера еще было 400 миллионов там, в Западной Европе. Казалось, у Советского Союза нет шансов. И вот он появился впервые, блик такой, и Сталин просто боялся. Потери были бы гигантскими, если бы Красная армия шла к Берлину собственным путем, не имея помощи Запада и так далее. При всем при этом здесь есть еще один очень важный момент, который, к сожалению, многие забывают, когда речь заходит о втором фронте.
В самом начале войны первая попытка высадиться была в Дьеппе. Очень неудачная, очень кровавая. Высажен был относительно небольшой контингент, несколько тысяч человек, в основном канадцы, которых немцы молниеносно оприходовали и просто уничтожили. Это был своеобразный звонок. После этого стало ясно, что мелкими группами в масштабах дивизии, нескольких дивизий, высаживаться абсолютно бессмысленно. Высадка будет эффективна только тогда, когда будет достигнуто абсолютное превосходство.
Для того, чтобы высадка была именно такой, нужно было саккумулировать гигантские человеческие и военно-технические ресурсы. А сделать это даже в течение года было нереально. Перебросить миллион человек через океан — это очень сложная задача. В свое время Ханс фон Люк, говоря об американских войсках, произнес: «Никогда не недооценивайте американцев. Если вы им врезали сегодня, они сядут, подумают и врежут вам завтра в тысячу раз сильнее». И американцы действовали и тогда, и впоследствии именно таким способом. То есть если уж высаживаться в Европе, то нужно иметь такое преимущество над немецкими силами во Франции, чтобы они даже ахнуть не смогли. Поэтому обвинять союзников в том, что они не высадились в 1942, в 1943 году, возможно, не стоит — они просто не хотели повторения Дьеппа.
При этом не стоит забывать о том, что делали союзники в период между в очередной раз данным обещанием в Тегеране и, собственно, высадкой в Нормандии. Они захватили Сицилию, высадились на юге итальянского «сапожка», своим давлением низвергли Муссолини, заставили Италию капитулировать. Так первый союзник Германии на европейском континенте отошел в небытие.
Советская делегация на Тегеранской конференции, 1943 год
Но вернемся к Тегеранской конференции. Интересно, предлагал ли Рузвельт Сталину поделить мир без участия Англии? Были ли некие сепаратные переговоры в этой тройке? Нет, этого никогда не было. Если охарактеризовать геополитику президента Рузвельта, то он хотел бы, чтобы Англия наблюдала за Европой, а Америка наблюдала за Англией; чтобы за Россией наблюдал 400-миллионный Китай, а слабому Китаю помогала при этом Америка. В этой ситуации ключи от мира находились бы у Соединенных Штатов.
Существовало два важных геополитических вопроса. Во-первых, Рузвельт был категорически против того, чтобы оставить зоны влияния у европейских метрополий. А во-вторых, он хотел, чтобы значение Китая было поднято, чтобы Китай стал одним из четырех «полицейских» в этом мире.
Главным на Тегеранской конференции стал вопрос об открытии второго фронта
Любопытно, а как руководители трех великих держав добирались до Тегерана? Известно, что Сталин прилетел на самолете, но с одной посадкой. Он сел в Баку, где к нему подошли руководители советской авиации: командующий авиацией маршал Новиков и командующий тяжелой бомбардировочной авиацией Голованов, которые предложили ему на выбор два варианта полета. Согласно первому, Сталин летел до Тегерана вместе с генерал-полковником Головановым, что касается второго варианта, то неведомый миру полковник должен был привезти Сталина на конференцию на своем самолете. И тогда «отец народов» отметил, что генералы редко летают, и сел к полковнику. До Баку Иосиф Виссарионович ехал поездом. Обратный путь был таким же. Да, стоит сказать, что вот эти ковры, которые так удивили Черчилля и Рузвельта, были, конечно, из московских гостиниц (потом этот «трюк» повторится в Ялте и так далее).
Как добирались Рузвельт и Черчилль? Чего не хотел Черчилль? Черчилль не хотел двусторонней американо-советской встречи. И поэтому когда все-таки было решено, что и он будет присутствовать, британский министр заликовал, даже стихи написал. В общем, это был перелет в Каир, потому что в двадцатых числах ноября 1943 года состоялась Каирская конференция. Там, в отличие от Тегерана, присутствовали китайцы, был Чан Кайши, который, как отмечают многие, вел себя подобострастно. И, конечно, Черчилль и Рузвельт понимали, что Сталину не нравится, когда западные союзники перед встречей с ним договариваются между собой. Этим во многом можно объяснить и поведение Черчилля во время этой встречи, который все время хотел показать, что у них нет априорной договоренности.
Лидеры «большой тройки» празднуют день рождения британского министра. Тегеран, 30 ноября 1943 года
А германское руководство? Какова была его реакция? Не станем заострять внимание на этой теме, отметим лишь, что по крайней мере одна попытка убить всех троих предпринята была. Некто Шульц, фамилия которого была Беляев, майор абвера и майор советской разведки, внедренный Германией в 1930 году, заметил, что попал в зону подозрения. Тогда он испортил передатчик, советские истребители сбили самолет, который был полон автоматов.
Стоит также сказать, что материалы конференции попали к Гитлеру молниеносно, буквально на второй день, потому что лакеем у британского посла в Анкаре был некто Цицерон. Он вынимал ключи у заснувшего посла, открывал сейф и читал все материалы. Эти данные отсылались в Берлин, поэтому у Гитлера было полное понимание того, что его ждет в случае поражения.
А вот немцы в отношении Цицерона поступили не очень хорошо, хотя бы в том, что платили ему фальшивыми фунтами стерлингов. И когда после окончания войны бедняга решил уйти на покой и купить дом, то его схватили и отправили в тюрьму. Была целая трагедия, когда Цицерон обратился к Германии со словами: «Я работал на вашу нацию, на вас, на вечную Германию, а вы мне отплатили вот этим».
Фундамент ООН был заложен на Тегеранской конференции 1943 года
Очень важный момент, который нельзя не упомянуть, — это дежурная фраза, что «на Тегеранской конференции были заложены основы передела мира в послевоенные годы». Насколько известно, Рузвельт настаивал на том, чтобы Германия была расчленена на пять частей, на пять отдельных государств. И эти государства даже были названы. Например, на юге должен был быть союз Венгрии, Австрии и Баварии. Пруссия должна была быть уничтожена полностью. Что, собственно, и произошло.
Но не только основы послевоенного передела, но и послевоенного устройства были заложены в Тегеране. Рузвельт приехал с определенной схемой (прообразом Организации Объединенных Наций), согласно которой где-то 10−11 крупных государств должны были наблюдать за тем, как ведет себя мир. Полицейский комитет (прообраз Совбеза), согласно плану американского президента, состоял из четырех государств: США, Великобритания, Советский Союз и Китай.
«А как же Франция? Когда к большой тройке держав присоединилась она?» — напрашивается вопрос. За Францию, как лев, сражался Уинстон Черчилль. Он понимал, что у них единая судьба. Многие люди не любили Шарля де Голля, но понимали, что если Франция пойдет вниз, то это же произойдет со всей Западной Европой. Поэтому по согласованию на Ялтинской конференции Франция тоже получила зону оккупации, и не где-нибудь, а в Западном Берлине.
Вручение меча Сталинграда в ходе Тегеранской конференции, 1943 год
В тот самый момент, когда лидеры «большой тройки» заседали в Тегеране, началась холодная война. Она себя еще не проявляла, но ее призрак был уже на горизонте. Что случилось? Когда большой фашистский совет лишил власти Бенито Муссолини и у власти вновь стал фельдмаршал Бадольо, встал вопрос: как управлять Италией? В деталях это согласовано не было. В принципе, было ясно, что будет создана военная группа, состоящая из американского, английского и советского генералов. Так оно и получилось. Сталин послал своего генерала. И вот тут (внимание!), что происходит. На дворе сентябрь 1943 года. Больше всего этой ситуации боялся Черчилль, который знал, что в Италии два миллиона коммунистов, и если они будут обращаться в советское посольство, то Италия для Запада рухнет, исчезнет.
Так вот, советскому генералу предложили виллу с вином, со всевозможными развлечениями в военное и невоенное время. И это оказалось выходом. Но история, как известно, коварна: ровно через год, а именно 23 августа 1944 года, советские войска вошли в Бухарест, и почти автоматически англичане и французы отправили своих генералов. Тогда уже Сталин приглашает их в Карпаты гулять, отдыхать, на виллы и так далее.
Таким образом и возник зародыш холодной войны: как управлять государствами, которые освобождены? В последующее время Сталин говорил: «Я отдал вам Францию, Италию, Грецию. Почему вы отбираете у меня Венгрию?» В общем-то, Сталину удалось навязать свою волю и Рузвельту, и Черчиллю: он не отдал ни Прибалтику, которая известно как попала в состав Советского Союза, ни западные области Украины и Белоруссии.
Тут нельзя еще забывать и о польском вопросе, который на конференции обсуждался достаточно бурно. У Сталина был феноменальной силы козырь. (Вернемся в начало, в первый день конференции, вспомним некоторые детали). Советский вождь был 1,59 м, крупный в плечах, с большой красивой головой. Рузвельт на коляске был примерно такого же роста… В общем, даже это имело значение. Вспомним слова Уинстона Леонарда Спенсера-Черчилля, который, беседуя с польским правительством в изгнании в Лондоне, сказал: «Ну, хорошо, мы мобилизуем свои силы, мы попытаемся, так сказать, освободить Польшу, РККА плюс английская армия. Но вы же представляете, что русские немедленно выдвинут в два раза более мощные силы, что мы не можем здесь победить. Мы создаем вам государство, где от центра до границы везде будет 500 км. Это лучшие границы в Европе. Вы получите огромный кусок Германии».
Но в пиковый момент, когда все решалось, когда глаза блестели, Сталин попросил десять минут перерыва. С Молотовым они вынесли замшелую, старую карту, которую в свое время, в 1920 году, прислали в Москву с Запада. Это была карта с «линией Керзона», министра иностранных дел Великобритании того времени. И Сталин сказал слова, на которые было трудно что-либо противопоставить: «Вы что, думаете, что мы меньшие патриоты, чем лорд Керзон, который считал национальным разделением границ вот эту границу? Мы согласны на 5−10 км отойти к востоку, но мы не можем категорически отвергнуть Керзона». Это был сильный аргумент.
На Тегеранской конференции Сталин сказал слова, которые никогда больше не повторял. Он сказал, что «ныне идущая война — это война моторов». «Американцы производят в месяц 8−10 тысяч самолетов, мы производим 3 тысячи самолетов, англичане 3,5 тысячи самолетов. Это война моторов, и мы ее выиграли только потому, что нам помог наш великий союзник — Соединенные Штаты Америки».