Роуминг что это - роуминг мтс, билайн по россии и за границей, стоимость звонка. Все о роуминге билайн

Как известно, на территории России действует внутренний роуминг. При выезде в соседний регион абоненту приходится оплачивать свои звонки по более дорогому тарифу. Есть ли решение этой проблемы? Отмена роуминга в России давно обсуждается повсеместно, но произойдет ли она в ближайшем будущем?

В ближайшее время россиянам стоит ожидать новый мобильный тариф, при котором стоимость звонков снизится до уровня домашнего, вне зависимости от зоны покрытия сети. По новым правилам, при приеме звонков из других городов и регионов плата взиматься не будет. Правила действия тарифа по всей территории страны будут неизменными.

Что сообщают специалисты?

УК «Финам Менеджмент» в лице аналитика Максима Клягина сообщает, что внедрение этой инновации должно произойти в недалеком будущем, так как отмена национального роуминга в России практически решена и не имеет особых трудностей.

Стоит отметить некоторые моменты, которые существенно будут тормозить процесс реализации проекта. Территория Российской Федерации имеет значительную протяженность и неравномерность географического рельефа, и это значительно затрудняет работу по организации инфраструктуры, а также увеличивает затраты на ее обслуживание. Безусловно, стоит отметить сложности оформления инициативы посредством законодательных норм. Основную часть финансовых издержек понесет потребитель. Как сообщают эксперты, при изменении законодательства можно было бы значительно снизить стоимость тарифов для населения за оплату внутрисетевого роуминга.

Прежние попытки

В 2010 году была депутатская инициатива законодательно отменить национальный роуминг. Но, к сожалению, в Государственной думе посчитали преждевременной отмену действующих норм, аргументировав это тем, что операторы несут дополнительные затраты при обслуживании звонков на межрегиональном уровне. По этой причине закон об отмене роуминга по России так и не вышел.

Что такое роуминг и его альтернатива?

Национальный роуминг - это фактическое использование сети другого мобильного оператора для нужд первого. В связи с тем, что его использование крайне невыгодно потребителям, мобильная связь активно заменяется услугами IP-телефонии.

Внутрисетевой роуминг - в котором один оператор раздает услуги телефонной связи через собственную сеть между разными регионами страны.

Volp (voiceover IP) - технология протокола IP для телефонии и связи. Технология может быть использована для звукопередачи, загрузки видео, звуковых файлов и оповещающих программ. Также ее можно использовать при трансляции в прямом эфире вебинаров, фильмов, телевизионных передач. Поскольку отмена роуминга в России не реализована по настоящее время, использование этих альтернатив становится все популярнее с каждым месяцем.

Как это происходит?

По мнению экспертов, возросшая популяризация этой темы свидетельствует о прямом обострении конкуренции на рынке мобильной связи. В первую очередь технология VoIP позволит существенно снизить стоимость звонков. В последнее время все мобильные операторы идут на снижение стоимости звонков в роуминге, формируя специальные тарифные пакеты.

Оплата по тарифу взимается поминутно. Если осуществляется соединение до трех секунд включительно - оплата не взимается. При соединении абонентов из разных регионов операторы сотовой связи используют зоновые и междугородные сети. В ситуации, которая сложилась на данном этапе, когда абонент подключается к национальному роумингу, система активирует услугу «внутрисетевой роуминг связи».

Когда абонент будет выезжать в другой регион, совершая там внутрирегиональные звонки, он будет производить оплату через свою домашнюю сеть.

О национальном роуминге

Поскольку сети операторов физически не могут охватить всю территорию страны, они имеют потребность заключать роуминговое соглашение с операторами из других районов России и использовать их покрытие для осуществления соединения. По определению, гостевая сеть - та, в которой регистрируется абонент, в которой он сам становится роумером.

Если произойдет отмена внутрисетевого роуминга в России, это неизбежно приведет к необратимым последствиям в виде потери доходов операторов сотовой связи, что в итоге скажется на конечном потребителе, так как значительную долю в потерях доходов покроют они. Так считают опрошенные аналитики из РИА Новости. Таким образом, придется ожидать существенного увеличения стоимости звонков.

Отмена роуминга в России- вопрос скорого времени?

Глава антимонопольной Федеральной службы (ФАС) Игорь Артемьев раньше высказался, что нужно отменить внутрироссийский роуминг, особенно в Крыму. Вершина ведомства призвал Минкомсвязь скорее закончить работу в этом направлении.

Однако риск увеличения тарифов при этом остается серьезной проблемой. По оценке аналитиков, роуминг даёт 3-5 % доходов мобильным провайдерам.

По словам начальника департамента беспроводных технологий Виталия Солонина, после упразднения национального роуминга, при имеющемся регулировании междугороднего трафика, доходность операторов связи будет около 3-5% от их индивидуальных доходов от мобильной связи.

Реально ли серьезное повышение тарифов?

По его словам, если не утвердить реформу законодательства, есть риск увеличения тарифов на мобильную связь. Как же должна быть отрегулирована отмена роуминга в России? В условиях роста доходов операторов разумнее сначала провести реорганизацию отраслевого законодательства в сфере пропуска трафика, и лишь после этого отменять роуминг внутри страны. Иначе это отразится на тарифах для конечных пользователей - значит, операторам придется возместить свои убытки.

С высказанной выше позицией согласился и Константин Анкилов - представитель "ТМТ Консалтинг". По его словам, доходы от роуминга - это около 5% в выручке мобильных операторов. Это весьма ощутимая ее часть, особенно у таких распространенных провайдеров как МТС и «МегаФон». Отмена роуминга по России в таких условиях, когда рынок почти не расширяется, приведет к серьезному удорожанию связи. Операторы будут покрывать утраченные доходы посредством роста тарифов, выходя приблизительно на такой же уровень рентабельности.

Свое отношение по поводу роуминговых тарифов в Крыму Анкилов также высказал в СМИ, отметив факт повышения межоператорских тарифов для некоторых компаний.

Противоположное мнение

Вместе с тем, гендиректор аналитического информационного агентства под названием TelecomDaily Денис Кусков полагает, что национальный роуминг не приносит сверхъестественной выручки, и его отмена не должна повлиять на рост тарифов. По его словам, операторы обладают лицензиями федерального уровня и обязаны обеспечивать одинаковую работу по всей территории государства. Минкомсвязь занимает неверную позицию - не обращать внимания на происходящее и соглашаться с действиями операторов. Учитывая, что в ЕС сумели отменить в полной мере роуминг, это означает, что это возможно выполнить и в России, полагает Кусков.

Отмена роуминга в России: МТС и другие операторы

Сотовые операторы сообщают, что сейчас работают над снижением роуминговых тарифов.

Глава пресс-службы провайдера "МегаФон" Дорохина Юлия напомнила, что в настоящее время операторы ведут трафик через сети междугородной связи, что повлияло на базовые расценки внутрироссийского роуминга. В дальнейшем эти затраты получится понизить за счет внедрения новых технологий, а также проведения трафика по сети передачи данных (к примеру, VoLTE), но употребить их не не представляется возможным из-за отсутствия законной базы.

Также она пояснила, что уже сегодня абоненты «Мегафона», регулярно путешествующие по России, имеют возможность подключить опцию под названием «Будь как дома», цена которой - 15 рублей в сутки. Это дает возможность общаться в поездках по расценкам домашнего региона.

Какие же новости появляются от «МТС-Россия»? Отмена роуминга планируется и у этого оператора. МТС отменила его в 2015 году на тарифах серии Smart: абонент, находясь в поездке в другом регионе, обслуживается на условиях домашнего тарифа. Об этом официально заявил Дмитрий Солодовников - пресс-секретарь МТС.

"Билайн" ведет поэтапную политику снижения расценок в роуминге для своих клиентов. При пользовании пакетными тарифами "ВСЁ" абонентам доступны безлимитные звонки у провайдера "Билайн" почти по всей России. В этом случае пользователь получает набор из доступных минут, SMS и мобильного Интернета по стоимости, соразмерной с расценками домашнего региона. Более того, в поездках по территории многих регионов России связь предоставляется по тем же ценам, что и дома. Об этом официально заявила пресс-секретарь компании-провайдера Анна Айбашева.

Таким образом, уже принимаются активные меры, направленные на отмену национального роуминга. Станет ли это выгодно и удобно потребителям - в этом можно будет убедиться в ближайшее время.

ТАСС-ДОСЬЕ. 13 августа истек срок, до которого "большая четверка" российских операторов сотовой связи должна была отчитаться перед Федеральной антимонопольной службой (ФАС) об отмене внутрисетевого роуминга.

Ранее замглавы ФАС Анатолий Голомолзин предупреждал, что в случае если операторы проигнорируют требование ведомства, в отношении них будут возбуждены дела о нарушении закона "О защите конкуренции".

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о внутрисетевом и национальном роуминге в России.

Определение, история

Внутрисетевым роумингом называется предоставление услуг связи абоненту за пределами его "родного" региона за дополнительную плату. Национальный (или межсетевой) роуминг действует, когда у оператора нет своей сети в "гостевом" регионе (или районе), и абонент автоматически подключается к сети другого оператора, с которым заключено соответствующее соглашение.

Взимание платы за национальный и внутрисетевой роуминг (как правило, с исключениями для соседних с ним субъектов Федерации) практиковалось в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Это было обусловлено большой территорией страны и дороговизной развертывания телекоммуникационных сетей.

МТС, "Мегафон" и "Вымпелком" ("Билайн") предоставляют услуги во всех субъектах РФ, за исключением Крыма и Севастополя. Tele2 ("Теле2") оказывает услуги в 65 регионах России, в Крыму и Севастополе оператор также не работает. На Крымском полуострове действуют четыре собственных оператора, с которыми компании "большой четверки" имеют роуминговые соглашения.

В настоящее время в России бесплатным является только национальный роуминг в случае аварийных ситуаций (например, при аварии на сети одной компании ее абоненты могут пользоваться без дополнительной платы услугами другой сети).

Зарубежный опыт

В настоящее время Россия является единственной крупной страной, где действует внутрисетевой роуминг. Почти везде в мире эта практика была отменена к середине 2000-х гг. При этом платный межсетевой роуминг был отменен в Канаде в 2014 г., в ЕС - в 2017 г.

В Китае взимание платы за национальный роуминг будет прекращено к октябрю 2017 г.

В США почти все операторы сотовой связи не взимают дополнительных средств за разговоры во внутрисетевом и национальном роуминге, однако ограничивают объем передачи данных в "гостевых" сетях.

Планы отмены

Вопросами высоких тарифов на роуминг ФАС заинтересовалась в 2010 г. В своем докладе по итогам года ведомство признало, что операторы "большой тройки" (в то время - "Билайн", "Мегафон" и МТС) "установили и поддерживали монопольные высокие цены на услуги связи в роуминге" (включая национальный). Тогда ведомству удалось добиться снижения цен только на услуги в международном роуминге.

В конце 2012 г. Министерство связи и массовых коммуникаций внесло в Госдуму поправки в закон "О связи", предусматривавшие отмену внутрисетевого и национального роуминга. Законопроекту потребовались крупные доработки, он не был рассмотрен даже в первом чтении.

23 июня 2017 г., после отмены внутрисетевого роуминга в ЕС, глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что будет добиваться отмены роуминга внутри России.

17 июля ФАС вынесла предупреждение "большой четверке" операторов ("Билайн", "Мегафон", "МТС", "Теле2"), потребовав от них изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен. ФАС установила, что взимание дополнительных средств за услуги связи в поездках внутри страны не имеет экономических и технологических обоснований.

3 августа ФАС возбудила дела по пункту 1 части 1 статьи 10 закона "О защите конкуренции", выявив поддержание "монопольно высоких цен (тарифов) на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории Российской Федерации". Заседание комиссии ФАС по рассмотрению дел в отношении "Вымпелкома" и "Мегафона" по национальному роумингу назначены на 26 сентября 2017 г. Действия МТС будут рассмотрены комиссией 28 сентября, Tele2 - 29 сентября.

Очередной виток борьбы ФАС за отмену внутрисетевого роуминга в поездках по России. За отмену ли? Формулировки в новости о «Предупреждении» ФАС России были далеко не очевидны и вызывали вопросы. Через пару дней в новой версии двусмысленность устранили, но является ли эта новая версия последней и окончательной?

Впрочем, если почитать свежие публикации в прессе, то мы увидим почти единодушную уверенность в том, что речь идёт именно об отмене внутрисетевого роуминга. О том же говорит начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.

ФАС требует в течение 14 дней изменить тарифы на услуги связи в поездках по России. По словам Елены Заевой, согласно предупреждению, вся «большая четверка» мобильных операторов должна изменить тарифы в поездках, исключив необоснованную разницу цен: «Операторы связи должны изменить условия тарифных планов в течение 14 дней с момента получения предупреждения, а также уведомить абонентов о таких изменениях в порядке, установленном действующим законодательством, то есть за 10 дней до введения новых условий».

Предупреждение вынесено только федеральным операторам, региональные сотовые операторы (например, екатеринбургский «Мотив» и чеченский «Вайнах-телеком») остались «непредупреждёнными». Это логично: для регионалов речь идёт не о внутрисетевом, а о национальном роуминге, когда во время поездки абонент обслуживается в сотовых сетях других операторов. Предполагается, что позиция ФАС по вопросу национального роуминга будет опубликована до конца этой недели, и в этом случае речь идёт о снижении цен, а не о полной отмене «налога на перемещение».

Не может не радовать то, что наши официальные лица начинают уверенно различать понятия «внутрисетевой» и «национальный» роуминг. Помнится, сколько-то лет назад даже чиновники Минкомсвязи дружно говорили о дорогом «национальном роуминге», и операторы элегантно этим воспользовались, снизив цены именно в национальном роуминге. И, естественно, отрапортовав о принятых мерах. Сейчас хотя бы хитрой подмены понятий вроде бы не происходит. Хотя, вон, в Госдуму недавно вносили законопроект «об отмене национального роуминга». То ли всё в одну кучу и все виды роуминга отменить, то ли внутрисетевой роуминг просто назвали национальным, то ли...

Сами операторы пока воздерживаются от комментариев и намерены сперва тщательно изучить предписание. Правда, в МегаФоне высказались в том духе, что большинство их абонентов и так ездят по России с пакетными тарифами и по домашним расценкам.

Тем временем эксперты прикидывают потенциальные масштабы потерь сотовиков, читал про цифры порядка 3-3.5 млрд руб. Кто-то даже посчитал и написал, что в случае компенсации потерь за счёт всех остальных клиентов тарифы могут возрасти всего-то на 10-15 руб. в месяц с абонентской души, мелочь. Правда, владельцы дюжины симкарт вряд ли с таким мнением согласятся, но таких мало. Всё-таки у большинства 1-2, реже 3 одновременно работающие симкарты. Однако мнение замглавы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова по поводу «антисоциального» аспекта отмены роуминга мы недавно обсуждали, почитать можно . Не будем повторяться.

Наконец, Коммерсант.ru цитирует директора департамента внешних коммуникаций Минкомсвязи Екатерину Осадчую, которая заявила, что тарифы на услуги сотовой связи вырастут в случае отмены платы за роуминг по России. «Отмена роуминга повлечет рост тарифов на сотовую связь для всех абонентов. Сейчас услугами роуминга внутри РФ пользуется лишь около 7% абонентов. Если отменить плату за роуминг, то операторы вынуждены будут перераспределить затраты на обслуживание путешествующих абонентов на всех абонентов»,- приводит ее слова «РИА Новости».

Коротко и по делу, без многословных рассуждений о том, смогут ли и захотят ли операторы сохранить прежние тарифы в изменившихся условиях.

Официоз

Как вы знаете, я предпочитаю обращаться к первоисточникам, если это возможно. Лучше в письменном виде. Всякие «спекуляции», как сейчас стало принято называть обсуждения, к делу не пришьёшь, и «спекулянты» (спекуляторы?) могут много чего говорить. Нужно смотреть документальные подтверждения.

Собственно, (точнее, теперь уже как минимум «второисточник») на сайте ФАС, скриншот выше. Читаем внимательно новость, в которой ФАС излагает суть своего предписания.

Второй абзац, нарушение найдено в «установлении и поддержании разных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и в поездках по России». Имеется в виду то, что дома и в поездке тарифы должны быть одинаковы, или то, что тарифы для поездок не должны быть разными? По логике конструкции предложения, вроде бы первое, но читаем дальше.

Дальше идёт подробный разбор разных видов тарифов для поездок, после чего делается вывод о том, что «Чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для такого абонента разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках». То есть, цены (наценки) на связь в поездках по России зависят от категории абонента.

И резюмирующая часть: «Согласно предупреждению, четверка мобильных операторов должна изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен». С учётом того, что выше подробно разбиралась разница в ценах на роуминг для разных категорий абонентов, логично предположить, что в этом и заключается обнаруженное нарушение. Как нарушение устранить? Да запросто! Например, брать с каждого выезжающего за пределы домашнего региона единый фиксированный «налог» 15 руб. за каждые сутки нахождения вне домашней зоны. Всё остальное по домашнему тарифу. Благо опыт есть и такая схема давно используется, хоть и не на всех тарифах. Простенько и со вкусом.

Однако не спешим расстраиваться. Спустя почти двое суток новость на сайте ФАС полностью переписали, заботливо сохранив прежние ссылку, дату и даже время публикации с точностью до минут, см. скриншот версии номер два. И обязательно загляните на сайт ФАС , вдруг там лежит уже третий или четвертый вариант документа? Во второй версии (на скриншоте) уже чётко сформулировано, что речь идёт именно об отмене роуминга по России, а также специально оговорено, что имеется в виду отмена внутрисетевого, а не национального роуминга.

В таком формате последствий будет много, и поговорить нам есть о чём. Например, доплата за действие тарифа для передачи данных вне домашнего региона должна, по идее, исчезнуть. А если в описании прямо указано, что тариф действует только в пределах домашнего региона? И много других вопросов. Но пока погодим обсуждать, последим за развитием событий.

И последнее. Сотовые операторы уже несколько дней внимательно изучают текст полученного предупреждения. На их месте я бы не поленился попросить ФАС прислать им это предупреждение ещё раз. Мало ли, вдруг текст самого документа за эти дни волшебным образом изменился? А они стараются, готовят ответы на уже несуществующую версию предупреждения...

Cкоро внутренний роуминг в России исчезнет – ФАС и Минкомсвязи подвели операторов к тому, чтобы убрать это понятие из своих тарифов. Yota же с момента запуска отказалась от идеи внутреннего роуминга.

Мы узнали, как обстоят дела с национальным роумингом в других странах, и собираются ли они что-то менять.

Евросоюз

В июне 2017 года отменили внутренний роуминг для всех клиентов европейских сотовых операторов. До этого эпохального момента цены неуклонно падали – в 2007 году был принят закон о снижении тарифов на 60%, и планы о полной отмене дополнительных плат за сотовую связь внутри ЕС неоднократно обсуждались. Сейчас единые цены на услуги связи – смс, звонки и интернет действуют не только на территории 28 стран материка, но и в Великобритании, Лихтенштейне, Норвегии и Исландии.

Но если оператор может доказать, что сильно теряет в доходах из-за отмены роуминга, то он имеет право начислить дополнительную комиссию к своим остальным услугам.

Сотовые операторы Финляндии, Литвы, Эстонии и Словакии воспользовались этим шансом, чтобы удержать цены на прежнем уровне. Что касается интернета, то полный безлимит отсутствует, а плата за передачу данных зависит от выбранного пакета услуг и страны. Учитывая то, что даже самый дешевый тариф в три раза дороже среднего российского, новая система - лишняя головная боль для россиян, путешествующих по Евросоюзу: перед поездкой придется промониторить предложения от операторов разных стран, чтобы найти самый выгодный для себя. Например, с итальянской SIM-карты звонить намного дешевле, чем с немецкой.

США

Дополнительная плата за общение между штатами не взимается – казалось бы, можно смело приобретать SIM-карту и общаться. Но активно распространен межсетевой роуминг: в стране жесткая конкуренция, на рынке более 70 операторов связи, но ни один из них не имеет национального покрытия. Его качество разнится в зависимости от штата: отличный прием связи на атлантическом побережье, на тихоокеанском – только в Калифорнии и в Вашингтоне, а в центральной части страны хорошая связь только в крупных городах.

При этом цены у различных операторов примерно одинаковые и за мобильную связь придется выложить не менее 30 долларов в месяц - это примерно 1800 рублей.
За внутрисетевой роуминг платить не приходится, но операторы отыгрываются на межсетевых звонках и мобильном интернете: например, T-Mobile не позволяет бесплатно передавать больше 50 Мб данных. И входящие звонки далеко не всегда бесплатны.

Канада

В Канаде самые дорогие услуги мобильной связи в Северной Америке – пакет с голосовой связью, SMS и 3 Гб интернета обойдется в 40 канадских доллар ов - примерно 1900 рублей). При этом операторы предлагают широкий выбор SIM-карт и тарифов на звонки и мобильный интернет. Внутренний роуминг в стране отменили в 2014 году.

Индия

Индия – страна с самой быстрорастущей телефонной сетью в мире, которая сейчас насчитывает почти миллиард клиентов. Последние два года рынок связи содрогается от консолидации и объединения самых крупных игроков.

В каждом индийском штате действуют разные ценовые предложения, и качество покрытия тоже отличается. Операторы Airtel и Idea отменили внутренние роуминговые тарифы с апреля 2017 года, а Jio, наоборот, славится своими высокими ценами.

Все местные SIM-карты действуют на территории Индии, за исключением спорной территории Джамму и Кашмир. Там действуют только SIM-карты, купленные в пределах этого штата по предоплате. По ним можно только звонить, нельзя отправлять текстовые сообщения и пользоваться интернетом. В других регионах страны эти карты не работают. Такое ограничение связано с угрозой терроризма, и недавно индийские власти продлили его на 2018 год.

Китай

Сегодня в Китае плата за внутренний роуминг есть, но, как заявляет Госсовет КНР, ради «развития национальных интернет-технологий» в республике вскоре откажутся от дополнительных поборов клиентов, которые находятся в разных провинциях, плюс будут отменены повышенные тарифы на интернет.

Три крупнейших китайских сотовых оператора: China Unicom, Сhina Mobile и China Telecom собираются отменить роуминг уже в октябре этого года и запустить сети 5G в тестовом режиме.

Выводы однозначные: почти во всех крупных странах внутренний роуминг как услуга отсутствует, а маленьким он просто не нужен из-за скромной площади. Но везде операторы по-разному решают проблему компенсации расходов за эту услугу: рост среднего ценника, абонентская плата, лимитный интернет и завышенные цены на внешний роуминг.