28 ноября — 1 декабря 1943 года в Тегеране (Иран) состоялась конференция руководителей трех союзных государств антигитлеровской коалиции: председателя Совнаркома СССР Иосифа Сталина, президента США Франклина Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля.

Встреча вошла в историю как Тегеранская конференция. На ней впервые в полном составе собралась "большая тройка" — Сталин, Рузвельт и Черчилль.

В военных решениях было зафиксировано, что операция "Оверлорд" будет предпринята в течение мая 1944 года, вместе с операцией в Южной Франции, при этом советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт. Предусматривалось, что военным штабам трех держав необходимо отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоявших операций в Европе, и что между этими штабами должен быть согласован план мистификации и обмана противника в отношении этих операций.

Западные союзники, исходя из своих военно-стратегических планов в Юго-Восточной Европе, предложили расширить помощь югославским партизанам и втянуть Турцию в войну против Германии.

В ходе дискуссии об открытии второго фронта важное значение имело заявление главы советского правительства о том, что СССР готов после капитуляции Германии вступить в войну с Японией, несмотря на наличие договора о нейтралитете с этой страной.

Кроме военных вопросов, на конференции обсуждались вопросы, касавшиеся послевоенного устройства мира. США поставили вопрос о расчленении Германии после войны на пять автономных государств. Великобритания предложила отделить от Германии Пруссию, а южные области страны включить вместе с Австрией и Венгрией в так называемую Дунайскую конфедерацию. Советская делегация не поддержала эти планы. Обсуждение германского вопроса было решено передать в Европейскую консультативную комиссию.

На Тегеранской конференции было в целом согласовано решение о передаче Кенигсберга (ныне Калининград) СССР.

В Тегеране была достигнута и предварительная договоренность об установлении границ Польши по "линии Керзона" 1920 года на востоке и по реке Одер (Одра) — на западе. Таким образом, территория Западной Украины и Западной Белоруссии признавались отошедшими к СССР.

Была также принята "Декларация об Иране", в которой участники заявили "о своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана".

На конференции между Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным предварительно обсуждался вопрос о создании международной организации безопасности.

По завершении конференции была опубликована "Декларация трех держав ". Согласно документу, руководители "большой тройки" согласовали планы уничтожения германских вооруженных сил по срокам и масштабам операций, предпринимаемых с востока, запада и юга. Декларация констатировала решимость трех государств работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 , конференция глав правительств трёх ведущих держав антигитлеровской коалиции . Проходила 28 ноября – 1 декабря. Условное наименование «Эврика». В её работе принимали участие председатель СНК СССР И.В. Сталин, президент США Ф. Рузвельт и премьер-министр Великобритании У. Черчилль.

Повестка дня заранее не разрабатывалась, многие вопросы обсуждались лишь в предварительном порядке, став впоследствии предметом детального рассмотрения на Крымской (Ялтинской) конференции 1945 и на Берлинской (Потсдамской) конференции 1945.

Основными в работе Тегеранской конференции были военные вопросы, в первую очередь проблема открытия второго фронта в Европе. Каждая из сторон изложила свою точку зрения на масштабы, место и время высадки англо-американских войск. Рузвельт стоял за выполнение принятого главами правительств США и Великобритании в авг. 1943 на Квебекской конференции плана «Оверлорд», предполагавшего десантную операцию в северной Франции. Черчилль, не возражая прямо против этого, предложил расширить операции в Италии и на Балканах. Это позволило бы англо-амер. войскам занять Центральную Европу и выйти к Чёрному морю. Глава сов. делегации в течение всей Тегеранской конференции проводил мысль, что лучший результат даст удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции с одновременной высадкой десанта на юге Франции, т.е. фактически поддерживал план «Оверлорд».

Западные союзники, согласившись с этой точкой зрения, не отказались от своих военно-стратегических планов в Юго-Восточной Европе. Они предложили расширить помощь югославским партизанам и вовлечь Турцию в войну против Германии. Сталин признал целесообразность этих предложений, но заметил, что они не должны отсрочить операцию «Оверлорд» и что Турция «не вступит в войну, какое бы давление мы на неё ни оказывали». В ходе дискуссии об открытии второго фронта важное значение имело заявление главы сов. правительства о том, что СССР, по просьбе своих союзников, готов после капитуляции Германии вступить в войну с Японией.

Учитывая, что Германия в течение 25 лет развязала две мировые войны, особое внимание на Тегеранской конференции уделили вопросам её послевоенного устройства. Черчилль заявил, что союзники обязаны обеспечить безопасность в мире по крайней мере на 50 лет и предложил расчленить Германию на несколько новых гос. образований. Рузвельт выдвинул план расчленения Германии на 5 государств. Сталин полагал, что нет никаких мер, которые могли бы исключить возможность объединения Германии. Он предлагал предоставить самостоятельность Венгрии и Австрии, а проблему Германии решать на путях её демилитаризации и демократизации. В итоге вопрос был передан на изучение в Европейскую консультативную комиссию.

Участники Тегеранской конференции обсудили вопрос о Польше, согласившись в предварительном порядке, что её послевоенные границы должны пройти по «линии Керзона» на востоке и по р. Одер на западе. Сов. сторона не поддержала пожелания западных союзников о признании Сов. Союзом польского эмигрантского правительства в Лондоне, заявив, что она отделяет Польшу от этого правительства.

По итогам работы Тегеранской конференции принято три документа: «Военные решения Тегеранской конференции» (не подлежал опубликованию), «Декларация трёх держав» и «Декларация трёх держав об Иране» (были опубликованы в печати).

В первом стороны обязывались в возможно большем размере помогать борьбе югославских партизан. Участники Тегеранской конференции отметили желательность вступления Турции в войну на стороне союзников. США и Великобритания приняли на себя обязательство провести операцию «Оверлорд» в течение мая 1944 вместе с операцией в Южной Франции, а сов. сторона – начать в это время наступление Кр. армии с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт.

Второй документ, констатируя решимость трёх великих держав сотрудничать как в военный, так и в послевоенный период, подчёркивал, что они согласовали планы уничтожения германских вооружённых сил по срокам и масштабам операций, предпринимаемых с востока, запада и юга.

В декларации об Иране стороны положительно оценили помощь, оказанную Ираном в войне с общим врагом, брали обязательства по дальнейшей посильной экономической поддержке этой страны, выражали желание сохранить независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана.

Научно-исследовательский институт (военной истории) ВАГШ ВС РФ

По своему обыкновению, Сталин отказался лететь куда бы то ни было самолётом. Он выехал на конференцию 22 ноября 1943 г. Его литерный поезд № 501 проследовал через Сталинград и Баку . Сталин ехал в бронированном рессорном двенадцатиколёсном вагоне.

В воспоминаниях маршала авиации Голованова есть упоминания о перелёте Сталина и всех русских представителей этой конференции, подготовленных им лично. Летели два самолёта. Голованов лично управлял вторым. На первом, которым управлял Виктор Грачёв, летел Сталин, Молотов и Ворошилов.

Цели конференции

Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников . Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений, на ней был рассмотрен и решён ряд вопросов войны и мира:

• установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции (и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия»),
• обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране»)
• положено начало решения польского вопроса
• о начале СССР войны с Японией после разгрома фашистской Германии
• были намечены контуры послевоенного устройства мира
• достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира

Открытие «второго фронта»

Основным вопросом было открытие второго фронта в Западной Европе .

После долгих дебатов проблема «Оверлорда » оказалась в тупике. Тогда Сталин поднялся с кресла и, обратившись к Ворошилову и Молотову, с раздражением сказал: «У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время. Ничего путного, как я вижу, не получается». Наступил критический момент. Черчилль понял это и, опасаясь, что конференция может быть сорвана, пошёл на компромисс.

Польский вопрос

Было принято предложение У. Черчилля о том, что претензии Польши на земли Западной Белоруссии и Западной Украины будут удовлетворены за счет Германии, а в качестве границы на востоке должна быть линия Керзона . В британском посольстве 30 ноября был устроен торжественный приём по случаю дня рождения Черчилля.

Послевоенное устройство мира

• де-факто было закреплено за Советским Союзом право в качестве контрибуции присоединить к себе после победы часть Восточной Пруссии
• также, Ф. Рузвельт предложил разделить Германию на 5 государств

Вопросы обеспечения безопасности в мире после войны

Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности, о чём он в общих чертах уже говорил народному комиссару иностранных дел СССР В. М. Молотову во время его пребывания в Вашингтоне летом 1942 года и что было предметом обсуждения между Рузвельтом и английским министром иностранных дел Энтони Иденом в марте 1943 года .

По схеме, изложенной президентом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций , причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций . Структура организации по мнению Рузвельта должна была включать три органа :

• общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение.

• исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами.

• полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.

Сталин назвал схему, изложенную Рузвельтом, хорошей, но высказал своё опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну - для Европы, другую - дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчиля, который предлагает создать три организации - европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан.

Покушение на лидеров «большой тройки»

В целях безопасности в иранской столице президент США остановился не в собственном посольстве, а в советском, которое находилось напротив британского (американское посольство же находилось намного дальше, на окраине города в сомнительном районе ). Между посольствами создали брезентовый коридор, чтобы перемещения лидеров не были видны извне. Созданный таким образом дипломатический комплекс окружили тремя кольцами пехоты и танков. На три дня конференции город был полностью блокирован войсками и спецслужбами. В Тегеране приостановили деятельность всех СМИ , отключили телефон, телеграф и радиосвязь. Даже семьи советских дипломатов были временно «эвакуированы» из зоны предстоящих переговоров.

С советской стороны в раскрытии покушения на лидеров «большой тройки» принимала участие группа профессиональных разведчиков. Информацию о готовящемся теракте сообщил в Москву из волынских лесов разведчик Николай Кузнецов , а весной 1943 года из центра пришла радиограмма, в которой говорилось о том, что немцы планируют провести в Тегеране диверсию во время конференции с участием лидеров СССР, США и Великобритании, целью диверсии является физическое устранение участников конференции. Все члены группы советских разведчиков под руководством Геворка Вартаняна были мобилизованы для предотвращения террористического акта.

В конце лета 1943 года немцы сбросили в район Кумского озера близ города Кум (70 км от Тегерана) команду из шести радистов . Через 10 дней они уже были под Тегераном, там пересели на грузовик и добрались до города. С виллы, подготовленной специально для этого местной агентурой, группа радистов установила радиоконтакт с Берлином , с тем чтобы подготовить плацдарм для высадки диверсантов во главе с Отто Скорцени. Однако этим амбициозным планам не было суждено сбыться - агенты Вартаняна совместно с англичанами из МИ-6 пеленговали и расшифровывали все их сообщения. Вскоре, после длительных поисков радиопередатчика, всю группу захватили и заставили работать с Берлином «под колпаком ». При этом, чтобы предотвратить высадку второй группы, при перехвате которой было не избежать потерь с обеих сторон, им была дана возможность передать, что они раскрыты. Узнав о провале, Берлин отказался от своих планов.

За несколько дней до начала конференции были проведены аресты в Тегеране, в результате было арестовано более 400 немецких агентов. Последним взяли Франца Майера, ушедшего в глубокое подполье: его нашли на армянском кладбище, где он, покрасив и отпустив бороду, работал могильщиком . Из большого количества обнаруженных агентов часть была арестована, а большинство - перевербовано. Одни были переданы англичанам, другие - депортированы в Советский Союз.

Память о конференции

• «Тегеран-43 » - художественный телефильм 1980 г. о предотвращении тегеранского теракта

Примечания

Литература

• Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании / Громыко А.. - М .: Издательство политической литературы, 1974. - Т. 2. - 175 с. - (Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.). - 100 000 экз.
• Карпов В. Генералиссимус. Книга 2. - М .: Вече, 2011. - 496 с. - 2000 экз. - ISBN 978-5-9533-5891-0
• Бережков В. Тегеран 1943. - М .: Издательство Агентства печати Новости, 1968. - 128 с. - 150 000 экз.
• Churchill, Winston Spencer Closing the Ring. - Boston: Mariner Books, 1986. - Vol. 5. - 704 p. - (The Second World War). - ISBN 978-0395410592

Ссылки

• «Декларация трёх держав» и «Декларация трёх держав об Иране»
• Шваниц В. Г. 4-2010 Сталин, Рузвельт и Черчилль в Иране (Stalin, Roosevelt und Churchill in Iran , Webversion (нем.) )

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Тегеранская конференция" в других словарях:

1943 конференция руководителей трех союзных во 2 й мировой войне держав: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о совместных действиях в войне… … Большой Энциклопедический словарь

1943, конференция руководителей трех союзных во 2 й мировой войне держав: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о совместных действиях в войне… … Энциклопедический словарь

Тегеранская конференция - (Teheran Conference) (28 нояб. 1 дек. 1943 г.), встреча Черчилля, Руз вельта и Сталина в столице Ирана. В ходе встречи Сталин, впервые приглашенный на межсоюзническую конференцию, был проинформирован о предстоящем открытии Второго фронта на 3.… … Всемирная история

ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ - – конференция руководителей трёх союзных держав – СССР, США и Англии, происходившая в Тегеране 28 ноября – 1 декабря 1943 г. Конференция приняла Декларацию о совместных действиях в войне против Германии и о послевоенном сотрудничестве трёх держав … Советский юридический словарь

Тегеранская конференция - Тегер анская конфер енция (1943) … Русский орфографический словарь

Тегеранская конференция 1943 года - 28 ноября 1 декабря 1943 года в Тегеране (Иран) состоялась конференция руководителей трех союзных государств антигитлеровской коалиции: председателя Совнаркома СССР Иосифа Сталина, президента США Франклина Рузвельта и премьер министра… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Тегеранская конференция 1943 г. конференция руководителей трёх союзных во Второй мировой войне держав: СССР (И.В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчиль). Состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о… … Исторический словарь

ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1943, конференция руководителей трёх союзных во 2 й мировой войне держав, участников антигитлеровской коалиции: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в… … Русская история

Конференция руководителей трех союзных во 2 й мировой войне держав: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о совместных действиях в войне против… … Политология. Словарь.

Руководителей трёх союзных держа в состоялась 28. XI 1. XII. В Т. к. приняли участие глава Советского правительства И. В. Сталин, президент США Ф. Рузвельт, премьер министр Великобритании У. Черчилль, а также их дипломатические советники и… … Дипломатический словарь

После коренного военного перелома в 1943 г. сложились все предпосылки для созыва объединенной конференции Большой тройки. Ф. Рузвельт и У. Черчилль уже давно призывали советского лидера провести такую встречу. Главы США и Великобритании понимали, что дальнейшие успехи Красной армии приведут к значительному усилению позиций СССР на мировой арене. Открытие второго фронта становилось не только актом помощи союзников, но и средством для сохранения влияния США и Великобритании. Возросший авторитет СССР позволял Сталину в более жесткой форме настаивать на согласии союзников с его предложениями.

8 сентября 1943 г. выразил согласие относительно сроков проведения встречи с Черчиллем и Рузвельтом. Сталин хотел, чтобы конференция прошла в Тегеране. Он обосновал свой выбор тем, что в городе уже имелись представительства ведущих держав. Советское руководство еще в августе направило в Тегеран представителей органов госбезопасности, которые должны были обеспечивать охрану на конференции. Иранская столица идеально подходила для советского лидера. Покидая Москву, он тем самым делал дружественный жест в отношении западных союзников, но при этом в короткие сроки мог в любой момент вернуться в СССР. В октябре в Тегеран был перемещен полк погранвойск НКВД, который занялся патрулированием и охраной объектов, связанных с будущей конференцией.

Черчилль одобрил предложение Москвы. Рузвельт сначала был против, отговариваясь неотложными делами, но в начале ноября также дал согласие на Тегеран. Сталин постоянно упоминал о том, что не может надолго покидать Советский Союз ввиду военной необходимости, поэтому конференция должна пройти в короткие сроки (27-30 ноября). Причем Сталин оставлял за собой возможность покинуть конференцию при любом ухудшении положения на фронте.

Позиции союзных держав перед конференцией

Для Сталина с самого начала войны главным вопросом оставалось обязательство союзников об открытии второго фронта. Переписка между Сталиным и Черчиллем подтверждает, что на постоянные просьбы главы СССР премьер-министр Великобритании неизменно отвечал лишь туманными обещаниями. Советский Союз нес тяжелые потери. Поставки по ленд-лизу не приносили ощутимой помощи. Вступление в войну союзников могло бы значительно облегчить положение Красной армии, отвлечь часть немецких войск и сократить потери. Сталин понимал, что после разгрома Гитлера западные державы захотят получить свою "долю пирога", поэтому обязаны оказать реальную военную помощь. Советское правительство уже в 1943 г. планировало взять под контроль европейские территории вплоть до Берлина.

Позиции США в целом были схожи с планами советского руководства. Рузвельт понимал значение открытия второго фронта (операция "Оверлорд"). Успешное десантирование во Франции позволяло США занять западные немецкие районы, а также ввести свои военные суда в немецкие, норвежские и датские порты. Президент также рассчитывал, что взятие Берлина будет осуществлено исключительно силами армии США.

Черчилль негативно относился к возможному усилению военного влияния США и СССР. Он видел, что Великобритания постепенно перестает играть ведущую роль в мировой политике, уступая двум сверхдержавам. Набиравший военные обороты Советский Союз уже было не остановить. Но Черчилль еще мог ограничить влияние США. Он стремился понизить значение и поставить в центре внимания действия англичан в Италии. Успешное наступление на итальянском театре военных действий позволяло Великобритании "проникнуть" в Центральную Европу, отрезав советским войскам путь на запад. С этой целью Черчилль усиленно пропагандировал план высадки союзных войск на Балканах.

Организационные вопросы накануне конференции

26 ноября 1943 г. в Тегеран прибыл Сталин, на следующий день - Черчилль и Рузвельт. Еще накануне конференции советскому руководству удалось совершить важный тактический ход. Советское и английское посольства находились рядом, а американское - на значительном расстоянии (около полутора километров). Это создавало проблемы по обеспечению безопасности американского президента во время переездов. Советская разведка получила данные о готовящемся покушении на членов Большой тройки. Руководил подготовкой главный немецкий диверсант - О. Скорцени.

Сталин предупредил американского лидера о возможном покушении. Рузвельт согласился поселиться на время конференции в советском посольстве, что позволяло Сталину вести двухсторонние переговоры без участия Черчилля. Рузвельт был доволен и чувствовал себя в полной безопасности.

Тегеранская конференция: дата проведения

Конференция начала свою работу 28 ноября и официально закрылась 1 декабря 1943 г. В этот короткий срок состоялось несколько плодотворных официальных и личных встреч между главами союзных государств, а также между начальниками генеральных штабов. Союзники договорились, что все переговоры не будут публиковаться, но это торжественное обещание было нарушено в годы холодной войны.

Тегеранская конференция состоялась в довольно необычном формате. Характерной ее особенностью было отсутствие повестки дня. Участники встречи свободно высказывали свои мнения и пожелания, не следуя жесткому регламенту. Кратко о Тегеранской конференции 1943 года читайте далее.

Вопрос о втором фронте

Первое заседание Тегеранской конференции 1943 (кратко о ней вы имеете возможность узнать из статьи) произошло 28 ноября. Рузвельт озвучил доклад о действиях американских войск в Тихом океане. Очередным пунктом встречи стало обсуждение планируемой операции "Оверлорд". Сталин изложил позицию Советского Союза. По его мнению, действия союзников в Италии являются второстепенными и не могут оказать серьезного влияния на общий ход войны. Основные силы фашистов находятся на Восточном фронте. Поэтому десантирование в Северной Франции становится первоочередной задачей союзников. Эта операция заставит немецкое командование снять часть войск с Восточного фронта. В этом случае Сталин обещал поддержать союзников новым масштабным наступлением Красной армии.

Черчилль явно был настроен против операции "Оверлорд". До намеченного срока ее проведения (1 мая 1944 г.) он предлагал взять Рим и осуществить высадку союзных войск в Южной Франции и на Балканах ("с мягкого подбрюшья Европы"). Британский премьер-министр заявил, что не уверен в том, что подготовка к операции "Оверлорд" будет закончена к намеченному сроку.

Таким образом, на Тегеранской конференции, дата проведения которой вам уже известна, сразу выявилась основная проблема: разногласия союзников по вопросу об открытии второго фронта.

Второй день конференции начался с совещания начальников штабов союзников (генералы А. Брук, Дж. К. Е. Ворошилов). Обсуждение проблемы второго фронта приняло более резкий характер. Представитель американского генштаба Маршалл в своем выступлении заявил, что операция "Оверлорд" расценивается США в качестве первостепенной задачи. Но английский генерал Брук настаивал на активизации действий в Италии и уклонялся от вопроса о статусе "Оверлорда".

Между совещанием военных представителей и очередной встречей лидеров союзных государств произошла символическая торжественная церемония: передача жителям Сталинграда почетного меча в дар от короля Георга VI. Эта церемония разрядила напряженную обстановку и напомнила всем присутствующим о необходимости слаженных действий ради общей цели.

На втором заседании Сталин занял жесткую позицию. Он прямо спросил у американского президента, кто является командующим операцией "Оверлорд". Не получив ответа, Сталин понял, что фактически операция еще совершенно не подготовлена. Черчилль вновь начал описывать преимущества военных действий в Италии. По воспоминаниям дипломата и переводчика В. М. Бережкова, Сталин резко встал и заявил: "...нам здесь делать нечего. У нас много дел на фронте". Конфликтную ситуацию смягчил Рузвельт. Он признал справедливость негодования Сталина и пообещал договориться с Черчиллем о принятии устраивавшего всех решения.

30 ноября состоялось очередное совещание военных представителей. Великобритания и США утвердили новую дату начала "Оверлорда" - 1 июня 1944 г. Об этом Рузвельт сразу же сообщил Сталину. На официальной встрече это решение было окончательно утверждено и закреплено в "Декларации трех держав". Глава советского государства был полностью удовлетворен. Иностранные и советские наблюдатели подчеркивали, что решение вопроса об открытии второго фронта стало дипломатической победой Сталина и Рузвельта над Черчиллем. В конечном счете это решение оказало решающее влияние на весь дальнейший ход Второй мировой войны и послевоенное устройство.

Японский вопрос

США были крайне заинтересованы в открытии военных действий СССР против Японии. Сталин понимал, что при личной встрече Рузвельт обязательно поднимет этот вопрос. От его решения будет зависеть, поддержат ли США план проведения операции "Оверлорд". Уже на первом заседании Сталин подтвердил свою готовность немедленно начать военные действия против Японии после безоговорочной капитуляции Германии. Рузвельт рассчитывал на большее. Он просил у Сталина предоставить данные разведки по Японии, хотел использовать советские дальневосточные аэродромы и порты для размещения американских бомбардировщиков и военных кораблей. Но Сталин отклонил эти предложения, ограничившись только согласием объявить Японии войну.

В любом случае Рузвельт был удовлетворен решением Сталина. Обещание советского руководства сыграло большую роль в сближении СССР и США в годы войны.

Лидеры союзных государств признали, что все оккупированные Японией территории должны быть возвращены Корее и Китаю.

Вопрос о Турции, Болгарии и черноморских проливах

Вопрос о вступлении Турции в войну против Германии больше всего беспокоил Черчилля. Британский премьер-министр рассчитывал, что это отвлечет внимание от операции "Оверлорд" и позволит англичанам увеличить свое влияние. Американцы занимали нейтральную позицию, а Сталин был резко против. В результате решения конференции относительно Турции были туманными. Вопрос откладывался до встречи представителей союзников с президентом Турции И. Иненю.

Великобритания и США находились в состоянии войны с Болгарией. Сталин не спешил объявлять войну Софии. Он рассчитывал, что при оккупации немцами Болгария обратится за помощью к СССР, что позволит беспрепятственно ввести на ее территорию советские войска. При этом Сталин пообещал союзникам, что объявит Болгарии войну, если она нападет на Турцию.

Немаловажное место занимал вопрос Тегеранской конференции о статусе черноморских проливов. Черчилль настаивал на том, что нейтральная позиция Турции в войне лишает ее права на контроль за Босфором и Дарданеллами. На самом деле британский премьер-министр опасался распространения советского влияния на эту зону. На конференции Сталин действительно поднял вопрос об изменении режима проливов и заявил, что СССР, несмотря на огромный вклад в общую войну, по-прежнему не имеет выхода из Черного моря. Решение этого вопроса было отложено на будущее.

Вопросы о Югославии и Финляндии

СССР поддерживал движение сопротивления в Югославии. Западные державы ориентировались на эмигрантское королевское правительство Михайловича. Но члены Большой тройки все же смогли найти общий язык. Советское руководство заявило об отправке к И. Тито военной миссии, а англичане пообещали предоставить базу в Каире для обеспечения связи с этой миссией. Тем самым союзники признали югославское движение сопротивления.

Для Сталина большое значение имел вопрос о Финляндии. Финское правительство уже предпринимало попытки заключения мира с Советским Союзом, но эти предложения не устраивали Сталина. Финны предлагали принять границу 1939 г. с небольшими уступками. Советское правительство настаивало на признании мирного договора 1940 г., немедленном выводе немецких войск из Финляндии, полной демобилизации финской армии и возмещении нанесенного ущерба "хотя бы в половинном размере". Также Сталин требовал возврата порта Петсамо.

На Тегеранской конференции 1943 года, кратко о которой речь идет в статье, советский лидер смягчил требования. Взамен Петсамо он отказывался от аренды на полуостров Ханко. Эта была серьезная уступка. Черчилль был уверен, что правительство СССР любой ценой будет удерживать контроль над полуостровом, представляющим собой идеальное место для советской военной базы. Добровольный жест Сталина произвел должное впечатление: союзники заявили, что СССР имеет полное право на передвижение границы с Финляндией на запад.

Вопрос о Прибалтике и Польше

1 декабря состоялась личная встреча Сталина и Рузвельта. Американский президент заявил, что не возражает против занятия советскими войсками территорий прибалтийских республик. Но при этом Рузвельт заметил, что нужно считаться с общественным мнением населения прибалтийских республик. В письменном ответе Сталин резко выразил свою позицию: "...вопрос... не подлежит дискуссии, так как Прибалтика входит в состав СССР". Черчиллю и Рузвельту оставалось лишь признать свое бессилие в этой ситуации.

Относительно будущих границ и статуса Польши особых разногласий не было. Еще во время Московской конференции Сталин категорически отказался налаживать контакты с польским эмигрантским правительством. Три лидера сходились во мнении, что будущее устройство Польши целиком зависит от их решения. Польше пора распрощаться с претензиями на роль великой страны и стать малым государством.

После совместного обсуждения была принята "Тегеранская формула" премьер-министра Великобритании. Ядро этнографической Польши должно располагаться между линией Керзона (1939 г.) и рекой Одер. В состав Польши включалась Восточная Пруссия и Оппельнская провинция. Это решение было основано на предложении Черчилля о "трех спичках", заключающееся в том, что границы СССР, Польши и Германии одновременно передвигались на запад.

Совершенно неожиданным для Черчилля и Рузвельта стало требование Сталина о передаче Советскому Союзу Кенигсберга. Советское руководство с конца 1941 г. вынашивало эти планы, обосновывая их тем, что "русские не имеют на Балтийском море". Черчилль не стал возражать, но надеялся, что в будущем ему удастся отстоять Кенигсберг для поляков.

Вопрос о Франции

Сталин открыто высказывал свое негативное отношение к вишистской Франции. Существующее правительство поддержало и выступило союзником нацистов, поэтому было обязано понести заслуженное наказание. С другой стороны, советское руководство было готово сотрудничать с Французским комитетом национального освобождения. Ш. де Голль предлагал Сталину очень амбициозные планы по совместному управлению послевоенной Европой, но они не находили отклика у советского лидера. Союзники вообще не рассматривали Францию в качестве ведущей державы, имеющей равные с ними права.

Особое место на конференции заняло обсуждение французских колониальных владений. Союзники сошлись во мнении, что Франция должна будет отказаться от своих колоний. Советский Союз при этом продолжал свою борьбу против колониализма в целом. Рузвельт поддерживал Сталина, так как французским Индокитаем хотела завладеть Великобритания.

Вопрос о послевоенном устройстве Германии

Для Сталина, Черчилля и Рузвельта общей была мысль об обязательном расчленении Германии. Эта мера должна была пресечь любую возможную попытку возрождения "прусского милитаризма и нацистской тирании". Рузвельт планировал разделение Германии на несколько самостоятельных небольших государств. Черчилль был сдержаннее, потому что чрезмерное дробление Германии могло создать трудности для послевоенной экономики. Сталин просто заявлял о необходимости расчленения, но не озвучивал свои планы.

В результате на Тегеранской конференции (год 1943) были утверждены только общие принципы послевоенного устройства Германии. Практические меры откладывались на будущее.

Остальные решения Тегеранской конференции

Одним из второстепенных вопросов стало обсуждение создания международной организации, которая могла бы поддерживать безопасность во всем мире. Инициатором этого вопроса стал Рузвельт, предложивший свой план создания такой организации. Один из пунктов предполагал образование Полицейского комитета (СССР, США, Великобритания и Китай). Сталин в принципе не возражал, но указывал, что необходимо создать две организации (европейскую и дальневосточную или европейскую и мировую). Такого же мнения придерживался и Черчилль.

Еще одним итогом Тегеранской конференции было принятие "Декларации трех великих держав об Иране". В ней было закреплено признание независимости и суверенитета Ирана. Союзники подтвердили, что Иран оказал неоценимую помощь в войне и пообещали оказать стране экономическую помощь.

Умелым тактическим шагом Сталина стал его личный визит к иранскому шаху Р. Пехлеви. Глава Ирана был растерян и посчитал этот визит огромной честью для себя. Сталин пообещал помочь Ирану в укреплении военных сил. Тем самым Советский Союз приобрел верного и надежного союзника.

Итоги конференции

Даже иностранные наблюдатели констатировали, что Тегеранская конференция стала блестящей дипломатической победой Советского Союза. И. Сталин проявил незаурядные дипломатические качества для "проталкивания" нужных решений. Главная цель советского лидера была достигнута. Союзники договорились о дате проведения операции "Оверлорд".

На конференции наметилось сближение позиций США и СССР по основным вопросам. Часто Черчилль оказывался в одиночестве и был вынужден соглашаться с предложениями Сталина и Рузвельта.

Сталин умело пользовался тактикой "кнута и пряника". Свои безапелляционные заявления (судьба прибалтийских республик, передача Кенигсберга и др.) он смягчал некоторыми уступками западным державам. Это позволило Сталину добиться выгодных решений на Тегеранской конференции относительно послевоенных границ СССР. Они сыграли огромную роль в истории.

Итогом Тегеранской конференции стало то, что впервые были выработаны общие принципы послевоенного устройства мира. Великобритания признала, что ведущая роль переходит к двум сверхдержавам. США усилили свое влияние в Западной, а Советской Союз - в Восточной и Центральной Европе. Становилось ясно, что после войны произойдет крушение бывших колониальных империй, в первую очередь Великобритании.

Суть

В чем суть Тегеранской конференции? Она заключала в себе огромный идейный смысл. Состоявшаяся в 1943 году конференция подтвердила, что страны с различными политическими строями и взаимоисключающими идеологиями вполне способны договориться по наиболее важных вопросам. Между союзниками установились тесные доверительные отношения. Особое значение имела более четкая координация ведения боевых действий и оказания взаимной помощи.

Для миллионов людей по всему миру конференция стала символом неизбежной победы над врагом. Сталин, Черчилль и Рузвельт подали пример того, как взаимные разногласия могут быть легко преодолены под влиянием общей смертельной опасности. Многие историки считают состоявшуюся конференцию зенитом антигитлеровской коалиции.

На Тегеранской конференции, кратко о которой мы вели речь в статье, впервые собрались вместе лидеры Большой тройки. Успешное взаимодействие продолжилось в 1945 г. в Ялте и Потсдаме. Состоялось еще две конференции. Потсдамская, Тегеранская и Ялтинская конференции заложили основы будущего устройства мира. В результате договоренностей была создана ООН, которая даже в условиях холодной войны в какой-то степени стремилась к поддержанию мира на планете.

Разгром фашизма. СССР и англо-американские союзники во Второй мировой войне Ольштынский Леннор Иванович

3.1. Изменение политики и стратегических планов союзников

3.1. Изменение политики и стратегических планов союзников

Тегеранская конференция и ее решения

Завершение коренного перелома на советско-германском фронте показало, что СССР способен полностью разгромить Германию своими силами. Однако продолжение противоборства со столь мощным противником, опирающимся на экономический потенциал всей Европы и использующим вооруженные силы своих союзников, затягивало войну, умножало потери и истощало экономику нашей страны. В такой длительной войне не исключалась и возможность сговора англо-американцев с Германией. Советское руководство продолжало настойчиво добиваться открытия второго фронта для скорейшего завершения войны совместными военными усилиями антифашистской коалиции.

Подготовка Тегеранской конференции

После совещания в Квебеке напряженность в союзнических отношениях не ослабла. Тупик «средиземноморской стратегии» и связанные с этим опасения, что советские войска упредят союзников со вступлением в европейские страны, активизировали дипломатическую деятельность США и Англии. По предложению Рузвельта и Черчилля 19–30 октября 1943 г. в Москве проведена конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании. Обсуждались политические проблемы ведения войны, послевоенного устройства мира и подготовка встречи глав правительств в Тегеране.

Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии. Октябрь 1943 г.

Советское правительство главным вопросом на конференции поставило открытие второго фронта в Европе. В итоге его обсуждения в протокол включен пункт о том, что согласно заявлению глав правительств, сделанному в начале июня 1943 г., англо-американские войска проведут вторжение в Северную Францию весной 1944 г., «при соблюдении условий, упомянутых генералом Иснеем в его заявлении». В числе условий указаны: благоприятные климатические условия, значительное сокращение немецкой истребительной авиации, наличие резервов немецких войск на западе - не более 12 моторизованных дивизий, неспособность немцев перебросить в течение первых двух месяцев более 15 первоклассных дивизий. Таким образом, конкретное решение по главному вопросу оставлено на усмотрение конференции глав правительств в Тегеране.

Делегации США и Великобритании основное внимание уделили условиям выхода вражеских государств из войны и послевоенному устройству мира. В ходе дискуссии определены общие подходы к выработке условий капитуляции, политике ликвидации фашистских режимов и наказания военных преступников.

Представители западных держав пытались добиться от СССР поддержки планов создания различных федераций в Восточной Европе - замаскированного нового «санитарного кордона» против СССР. Советское руководство решительно выступило против, заявив, что народам Европы должно быть предоставлено право после войны самим решать свою судьбу, а освобождение малых стран и восстановление их независимости - одна из главных задач борьбы с фашизмом.

Во время конференции представителями Советского Союза, США, Англии и Китая подписана декларация о всеобщей безопасности, в которой провозглашена необходимость безоговорочной капитуляции фашистских государств. Четыре державы признали целесообразность учредить международную организацию для поддержания мира и безопасности, основанную на принципе суверенного равенства всех входящих в нее государств. Этот документ наметил принципы деятельности будущей Организации Объединенных Наций (ООН). Конференция постановила создать постоянный орган согласования решений, связанных с выходом вражеских государств из войны: Европейскую консультативную комиссию с местом пребывания в Лондоне. Соединенные Штаты стремились заручиться поддержкой СССР в войне с Японией. Сталин в беседе с госсекретарем К. Хеллом сообщил, что после разгрома Германии СССР готов принять участие в войне против японских агрессоров.

Московская конференция министров иностранных дел стала поворотным пунктом во взаимоотношениях СССР и англо-американских союзников. США и Англия вынуждены были считаться с позицией Советского Союза, согласовывать свою политику с советским руководством. Важный итог конференции - укрепление антифашистской коалиции в условиях, когда гитлеровское руководство поставило целью расколоть этот союз и заключить сепаратный мир с западными государствами, а реакционные антисоветские силы в США и Англии были готовы поддержать такое окончание войны. Все эти позитивные политические результаты достигнуты после завершения коренного перелома в войне на советско-германском фронте и развертывания всей мощи советской военной экономики.

Однако в политике западных держав «прочитывалось» и противоположное стремление - сохранить сильную Германию против СССР в послевоенном мире. Эта «закулисная» дипломатия проявилась уже при завершении Сталинградской битвы. В период с 15 января по 3 апреля 1943 г. руководитель американской разведки в Европе А. Даллес при посредничестве принца Гогенлоэ вел переговоры с представителем гитлеровского руководства, на которых рассматривались условия сохранения Германии как оплота борьбы против коммунизма в Европе. В их основе лежали следующие положения: «Германское государство должно остаться существовать как фактор порядка и восстановления, о разделе его или об отделении Австрии и речи быть не может… Путем расширения Польши в сторону востока, сохранения Румынии и сильной Венгрии следует поддержать создание кордона против большевизма».

В итоге переговоров установились связи между Управлением стратегических служб США и представителями Гитлера. Используя их, гитлеровское руководство начало искать пути выхода из войны, по-прежнему играя на антисоветизме и стремясь выторговать для себя выгодные условия. Таким образом, у предложений Маршалла на Квебекской конференции и руководства УСС президенту, о которых упоминалось ранее, имелись реальные предпосылки. Американская разведка к этому времени знала также о зреющем заговоре против Гитлера. Те самые промышленные круги, которые привели к власти Гитлера, решили убрать обанкротившегося фюрера. Эта перспектива встретила благосклонное внимание у А. Даллеса и стоящих за ним политиков США. А. Даллес надеялся, что в результате свержения Гитлера война будет окончена раньше, чем «Советы войдут в Берлин».

В конце 1943 г. один из лидеров оппозиции Гитлеру фон Хассель разработал меморандум по внешнеполитическим условиям заключения мира с западными державами. В его основе лежала идея отказа англо-американцев от требования безоговорочной капитуляции Германии и соглашения с «послегитлеровским» правительством на антисоветской основе. Предполагалось, что Германия обеспечит отвод вермахта с оккупированной территории европейских стран и откажется от приобретения колоний. В качестве «компенсации» германские монополисты требовали признать захват и насильственное присоединение к Германии Австрии, западной части Чехословакии, западных областей Польши и литовского порта Клайпеды.

Свое господство в послевоенной Европе германские монополии намеревались закрепить созданием «Экономического пространства Европы», где Германия осуществляла бы «руководство европейским блоком» и играла бы в нем такую же роль, «как Пруссия в Германии». В осуществлении планов «мирного» послевоенного порабощения Европы германские монополии не исключали поддержки и участия крупного капитала Соединенных Штатов.

Управление стратегических служб США, хорошо осведомленное обо всех этих планах и намерениях, проводит, как стало известно в конце 1970-х гг. по архивным документам президента Рузвельта, новый тур переговоров. Представитель УСС Т. Морде в октябре - ноябре 1943 г, обратился к германскому послу в Анкаре фон Папену, бывшему в свое время канцлером Германии, с тем, что в случае устранения Гитлера и его непосредственного окружения Вашингтон готов пойти на мир с Германией на следующих условиях:

1. Признание Германии господствующей державой на континенте Европы с исправлением в ее пользу границ.

2. Тремя великими державами в мире будут США, Англия и Германия.

3. США и Великобритания гарантируют, что Россия никогда ни на дюйм не вторгнется на германскую территорию. Они окажут Германии в случае необходимости вооруженную помощь, чтобы предотвратить вмешательство России в торговые, политические или промышленные дела послевоенной Европы.

Историк Б. Смит в книге «Воители в тени. УСС и генезис ЦРУ», вышедшей в 1983 г., пишет: «Более опрометчивой эскапады, чем Морде, трудно себе представить - нарушался принцип безоговорочной капитуляции. Это был яркий пример ведения переговоров за спиной СССР, использовался фон Папен, один из самых скользких немецких политиков современной истории».

Но эти переговоры ни к чему не привели. Убедительно продемонстрированная мощь Советского Союза и заинтересованность США в помощи СССР для борьбы с Японией оказали решающее влияние на дальнейший политический курс руководства англо-американских союзников.

Вскоре после окончания Московской конференции Сталин в докладе о 26-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции 6 ноября 1943 г. подвел итоги борьбы к концу 1943 г., четко сформулировал сущность достигнутого коренного перелома и объявил цели дальнейшей борьбы после изгнания фашистских оккупантов с территории СССР.

«Вместе с нашими союзниками мы должны будем:

1) освободить народы Европы от фашистских захватчиков… Народы Франции, Бельгии, Югославии, Чехословакии, Польши, Греции и других государств, находящихся под немецким игом, вновь должны стать свободными и самостоятельными;

2) предоставить освобожденным народам Европы полное право и свободу самим решать вопрос об их государственном устройстве;

3) принять меры к тому, чтобы фашистские преступники, виновники нынешней войны и страданий народов, в какой бы стране они ни скрывались, понесли суровое наказание и возмездие за все совершённые ими злодеяния;

4) установить такой порядок в Европе, который бы полностью исключал возможность новой агрессии со стороны Германии;

5) создать длительное экономическое, политическое и культурное сотрудничество народов Европы, основанное на взаимном доверии и взаимной помощи в целях восстановления разрушенного немцами хозяйства и культуры».

В объявленных целях нет никакого намека на «экспорт революции», на навязывание социального устройства и господствующего положения СССР в послевоенной Европе. Сложившаяся обстановка в мире в ходе борьбы с фашизмом, необходимость сплочения всех антифашистских сил существенно изменили условия деятельности коммунистических партий в разных странах и вызвали необходимость изменения организационных форм мирового коммунистического движения. Коминтерн как руководящий центр коммунистических партий всего мира решением Исполнительного Комитета Коммунистического Интернационала (ИККИ) 15 мая 1943 г. распущен, партиям предоставлена самостоятельность в принятии политических решений. Антисоветские силы потеряли возможность утверждать, что деятельностью коммунистических партий управляет «рука Москвы», а СССР стремится к «мировой революции». Это решение способствовало консолидации антифашистской коалиции в новых условиях подъема антифашистского движения в Европе после коренного перелома во Второй мировой войне.

Руководство ВКП(б) сделало выводы из опыта советско-польской войны 1920 г. и последовательно проводило политику на основе ленинского принципа, изложенного в работе «Детская болезнь левизны в коммунизме»: революции не совершаются по заказу и не могут быть привнесены извне, в каждой стране для установления социалистического строя должны созреть объективные предпосылки. Вместе с тем советские руководители твердо выдерживали во взаимоотношениях как с союзниками, так и с политическими силами освобождаемых европейских стран принцип недопущения воссоздания враждебного «санитарного кордона» из соседних государств вокруг СССР.

Тегеранская конференция и ее решения

На первой в истории совместной конференции глав правительств СССР, США и Великобритании, которую намечалось провести в Тегеране, предполагалось решить комплекс сложных политических проблем, согласовав противоречивые интересы сторон в достижении общих целей борьбы с фашистским блоком. Конференции предшествовали многочисленные консультации руководителей США и Англии между собой и со своими штабами. Черчилль пытался склонить Рузвельта к вторжению союзников на Балканы вместо высадки во Франции. Ему удалось убедить президента провести предварительную союзническую конференцию по пути в Тегеран в Каире, куда пригласили и Чан Кайши.

Во время перехода из США в Северную Африку на линкоре «Айова» Рузвельт тщательно обсуждал военные и политические проблемы со своими советниками и начальниками штабов. Одной из главных была проблема открытия второго фронта. По мнению генерала Дина, «Советы ныне рассматривают второй фронт скорее как желательную страховку, а не как непосредственную необходимость», поэтому американские военные отвергли доводы Черчилля о расширения операций на Балканах. Рузвельт согласился с ними, сказав: «Советы ныне только в 60 милях от польской границы и в 40 милях от Бессарабии. Если они форсируют Буг, что они могут проделать в ближайшие две недели, Красная Армия окажется на пороге Румынии». Он вновь обратился к своей центральной идее - занять англо-американскими войсками большую часть Европы. «Мы должны дойти до Берлина. Тогда пусть Советы берут территорию к востоку от него. Но Берлин должны взять Соединенные Штаты».

Для понимания политики США при освобождении Европы показательно замечание адмирала Леги: «…во Франции, вероятно, развернется гражданская война. Пусть с ней справляются англичане. Для США будет значительно проще заняться осуществлением контроля в Германии. С немцами легче иметь дело, чем с французами, в той хаотической обстановке, которую следует ожидать во Франции».

В результате всех бесед и информации УСС о предполагаемом скором крахе фашистской Германии президент был настроен оптимистично в отношении быстрой победы в Европе, особенно при согласованном наступлении с Красной Армией. Черчилль же, готовясь к Каирской конференции, стремился уйти от конкретных сроков высадки во Франции, исходя из потребностей развития операций на Средиземном море.

Основное содержание переговоров на Каирской конференции 22–26 ноября 1943 г. официально состояло в обсуждении планов войны на Тихом океане и в Азии. В принятой по этому вопросу совместной декларации сформулированы цели войны с Японией: лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила после начала Первой мировой войны, а также возвратить Китаю захваченные ею территории. Основная же цель Черчилля состояла в том, чтобы уговорить Рузвельта занять единую позицию на переговорах с Советским Союзом по вопросу о вторжении союзных войск на Балканы из Средиземноморья.

Комитет начальников штабов США, напротив, считал, что подступы к «европейской крепости» из района восточной части Средиземного моря и Балкан не являются подходящими для военных действий большого размаха в Европе из-за условий местности и плохих путей сообщения, а стратегия разгрома Германии требует применения всех возможных сил. Проведение же операций в этих районах с ограниченной, «хотя и заманчивой» целью, непременно вынуждало бы расходовать большие силы и ресурсы, как это показал предыдущий опыт в Италии. Главным фактором, влияющим на замыслы американского руководства, было опасение, высказанное Рузвельтом: «Если дела в России пойдут и дальше так, как сейчас, то, возможно, что будущей весной второй фронт не понадобится».

В ходе переговоров в Каире, как писал адмирал Леги, «англичане… не хотели отказаться от мысли сохранить за собой контрольные позиции в районе Средиземного моря и на Ближнем Востоке. Американские представители… не соглашались на отвлечение сил от операции „Оверлорд“. Снова не было достигнуто никакого решения». В связи с приближением даты встречи глав трех правительств в Тегеране Каирская конференция была прервана. Черчилль и его военные советники считали еще возможным переубедить американцев, если британскую точку зрения поддержит советское руководство. Вопрос о втором фронте опять остался нерешенным.

Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. В. Сталин, президент США Ф. Рузвельт, премьер-министр Великобритании У. Черчилль на Тегеранской конференции 1943 г.

Встреча глав правительств трех великих держав - Сталина, Рузвельта, Черчилля - и их политических и военных советников состоялась в Тегеране в период с 28 ноября по 1 декабря 1943 г. На первом заседании Рузвельт кратко изложил результаты прошлых англо-американских переговоров о втором фронте и сказал, что «…мы хотели бы получить совет от наших советских коллег в этом вопросе…». Таким образом, главной темой переговоров стала стратегия дальнейшего ведения войны.

Сталин выдвинул план совместных стратегических действий коалиции, в котором предусматривалось вторжение союзников в Северную Францию через Ла-Манш в мае 1944 г. и высадка десанта в Южной Франции с целью разобщения сил противника на двух стратегических направлениях. Советский Союз к этому времени организует крупное наступление на советско-германском фронте в нескольких местах, с тем чтобы сковать немецкие силы и не дать гитлеровцам возможности создать какие-либо затруднения для высадки и развития наступательных действий союзных войск. Выдвинутый Сталиным план соответствовал главной политической цели - быстрейшему окончанию войны с безоговорочной капитуляцией Германии. «Если же осуществить „Оверлорд“ в августе… то из-за неблагоприятной погоды в этот период ничего из этой операции не выйдет», - заключил он.

Черчилль приложил все свое искусство полемиста, чтобы убедить партнеров в преимуществе предложенного им плана операций на Балканах. Не имея возможности отвергнуть высадку во Франции, он решил добиться своей цели обходным путем, предложив использовать время до высадки (6 месяцев) для проведения операций на Средиземном море и на Балканах, подчеркивая при этом важность вовлечения Турции на стороне союзников. В развернувшейся дискуссии Черчилль признал: «Я не могу пожертвовать операциями в Средиземном море только ради того, чтобы сохранить дату 1 мая».

Сталин согласился с мнением о желательности вступления Турции в войну на стороне антифашистской коалиции, но заметил, что на это трудно надеяться, а для развертывания военных действий против Германии итальянский театр и Средиземноморье не имеют значения. Он задал прямой вопрос: «Я хотел бы узнать у англичан, верят ли они в операцию „Оверлорд“ или они просто говорят о ней, чтобы успокоить русских?»

В ходе дискуссии победила позиция Сталина, которая совпадала с мнением Рузвельта. В итоговом документе «Военные решения Тегеранской конференции» отмечалось, что «операция „Оверлорд“ будет предпринята в течение мая 1944 г. вместе с операцией против Южной Франции». В нем также зафиксировано, что «советские войска предпримут наступление примерно в то же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт».

Так решился главный политический вопрос, разделявший ранее участников коалиции. От политики затягивания войны англо-американские союзники перешли к политике быстрейшего ее окончания согласованными военными усилиями трех великих держав. Советский Союз стал равноправным участником принимаемых стратегических решений, а стратегия ведения общей войны приобрела подлинно коалиционный характер.

Вместе с тем участники конференции хорошо представляли, что присутствие вооруженных сил своих стран на территории европейских государств будет важнейшим фактором в определении послевоенной политической карты Европы. На новом этапе Второй мировой войны различие политических интересов в послевоенном мире становилось угрозой единству антифашисткой коалиции. Преодоление ее потребовало согласования позиций и достижения общих, приемлемых для всех участников решений по послевоенному устройству мира. В противном случае возникала угроза заключения одной из сторон сепаратного мира с Германией, которого добивалось фашистское руководство, о чем знал каждый из участников конференции.

Одним из главных вопросов послевоенного устройства мира была судьба Германии, в смысле предотвращения возможности германской агрессии в будущем. Имелось в виду, что ответственность за сохранение мира будут нести три державы-победительницы во Второй мировой войне. Рузвельт предложил расчленить Германию на пять независимых государств, Черчилль поддержал идею и предложил отделить Пруссию, Баварию и другие южные германские провинции, с тем чтобы включить последние в Дунайскую конфедерацию европейских государств.

Советское правительство считало, что решение германской проблемы не следует искать на путях уничтожения германского государства, а также не нужно создавать новые нежизненные объединения типа Дунайской конфедерации. Венгрия и Австрия должны оставаться самостоятельными государствами. Сталину и Рузвельту было ясно, что за идеей Черчилля стояло стремление установить влияние Англии в Юго-Восточной Европе. Окончательные решения по этим проблемам не приняты и переданы на изучение консультативной комиссии.

Острым политическим вопросом оставалась польская проблема. Эмигрантское правительство Польши в Лондоне проводило антисоветскую политику, и СССР в апреле 1943 г. разорвал с ним дипломатические отношения. Англия же стремилась сохранить в послевоенной Польше прежний реакционный режим в качестве «санитарного кордона» против СССР. Рузвельт высказал пожелание, чтобы советское руководство начало переговоры о восстановлении отношений с эмигрантским польским правительством. Сталин занял твердую позицию: «Россия не меньше, а больше других держав заинтересована в хороших отношениях с Польшей, так как Польша является соседом России. Мы - за восстановление, за усиление Польши. Но мы отделяем Польшу от эмигрантского правительства в Лондоне». Условием начала переговоров Сталин назвал прекращение эмигрантским правительством антисоветской политики, его солидарность с партизанами и его призывы к населению активизировать борьбу с оккупантами. На конференции решили вопрос о границах Польши, от которого уклонились в 1942 г. и Черчилль и Рузвельт. После беседы с советской делегацией Черчилль поставил на рассмотрение конференции предложение: «Очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер…».

Принятие этого предложения стало признанием границы СССР по состоянию на 1941 год.

В ходе бесед на конференции правительства США и Англии признали, что в Югославии реальной силой в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками является народно-освободительное движение, руководимое коммунистами, а не монархисты и сербские националисты. В соответствии с этим главы трех правительств приняли решение об оказании максимальной помощи югославским партизанам.

Советская делегация информировала также о тех условиях, на которых СССР готов заключить мир с Финляндией в случае ее выхода из войны. Рузвельт признал, что политика Финляндии носит пронацистский характер. Главы трех держав приняли декларацию по Ирану, которому гарантировали независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность. Сталин поставил вопрос о передаче СССР Кёнигсберга, так как страна нуждается в незамерзающем порте на Балтийском море, а исторически данная территория - исконно славянская земля. Черчилль поддержал Сталина.

Важное политическое значение имело согласие советского руководства вступить в войну с Японией после победы над Германией. В этом были заинтересованы в первую очередь Соединенные Штаты Америки, так как участие СССР существенно сократило бы продолжительность войны на Тихом океане и потери в ней. Важно это также и для Китая, ведущего тяжелую войну против японской агрессии. Следует отметить, что и Советский Союз также был заинтересован в разгроме агрессивной Японии и в помощи Китаю, с которым он имел обширную границу.

Президент США изложил свои соображения относительно создания после войны международной организации, которая состояла бы из трех органов: ассамблеи, включающей всех членов организации, но с правом вносить только рекомендации; исполнительного комитета для решения невоенных проблем; комитета четырех союзных великих держав (СССР, США, Англия, Китай), который следил бы за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии. Делегация Советского Союза в принципе согласилась с необходимостью создания такой организации. Однако этот вопрос подробно не рассматривался.

В заключительной декларации конференции главы правительств выразили решимость трех стран работать совместно как в годы войны, так и в мирное время. В ней провозглашалось: «…мы согласовали наши планы уничтожения германских вооруженных сил. Мы пришли к полному соглашению относительно масштабов и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга. Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу». В этом главное значение конференции.

Историческим фактом стало признание Советского Союза мировой державой, интересы которой необходимо учитывать при решении международных проблем. Завершение коренного перелома, достигнутого в борьбе на советско-германском фронте, позволило советскому руководству выступать на конференции с позиций побеждающей державы. Вместе с тем впереди была еще борьба с сильным противником и сложные проблемы согласования противоречивых политических интересов в послевоенном устройстве мира, острота которых возрастала по мере приближения окончания войны.

Стратегическое планирование после Тегеранской конференции

Согласовав политические вопросы и приняв решение совместными усилиями добиться скорейшего разгрома Германии, участники конференции приступили к конкретному стратегическому планированию военных действий в кампании 1944 г. США рассчитывали после открытия второго фронта развернуть наступление на Германию крупными силами для ее окончательного разгрома, а также вести наступательные операции на Тихом океане с целью овладения непосредственными подступами к Японии. По возвращении из Тегерана президент Рузвельт в выступлении по радио 24 декабря 1943 г. говорил: «За три дня интенсивных и неизменно дружественных переговоров мы пришли к согласию по всем пунктам относительно начала огромного по своим масштабам наступления на Германию. Русская армия продолжит свои упорные наступательные операции на восточном фронте. Союзные армии в Италии и Африке будут осуществлять неослабное давление на Германию с юга. Круг замкнется крупнейшим наступлением американских и британских сил с других направлений».

Советский Союз планировал непрерывное наступление с целью быстрейшего изгнания оккупантов со своей территории, последующего освобождения народов Европы и достижения полного разгрома гитлеровской Германии. В приказе Верховного Главнокомандующего И. В. Сталина 23 февраля 1944 г. № 16 отмечалось: «Теперь уже всем, должно быть, ясно, что гитлеровская Германия неудержимо движется к катастрофе… Если Советский Союз один на один не только выдержал натиск германской военной машины, но и нанес немецко-фашистским войскам решающее поражение, то тем более будет безнадежным положение гитлеровской Германии, когда вступят в действие главные силы наших союзников и против гитлеровской Германии развернется мощное и нарастающее наступление армий всех союзных государств… Фашистские заправилы предпринимают отчаянные попытки внести разлад в лагерь антигитлеровской коалиции и тем самым затянуть войну… Все эти уловки гитлеровцев обречены на провал, ибо в основе антигитлеровской коалиции лежат жизненно важные интересы союзников, поставивших задачу разгромить гитлеровскую Германию и ее сообщников в Европе…»

Сталин особо выделил попытки гитлеровцев расколоть коалицию и добиться сепаратного мира с одним из ее участников. Ему были известны их попытки договориться с англо-американцами, конкретные предложения получил и Советский Союз. Японское посольство в Стокгольме вскоре после Тегеранской конференции передало условия заключения мира, предложенного Германией: автономия Украины и оказание Россией помощи Германии в борьбе против западных демократий. Японцы призывали оставить дикие планы относительно Украины, но Гитлер вообще не склонен был искать пути соглашения. Главная его идея, как он излагал Манштейну в декабре 1943 г., состояла в том, чтобы добиться таких условий, при которых противоречия в противостоящей коалиции выйдут на поверхность.

Исходя из политической и стратегической обстановки, советское руководство планировало в 1944 г. провести две кампании: зимнюю (январь - май) - до намеченного срока открытия второго фронта и летне-осеннюю (июнь - декабрь) - после его открытия, предполагая, что совместными усилиями война может быть завершена. Зимнюю кампанию решили проводить без паузы после летне-осеннего наступления 1943 г. с целью максимального продвижения на запад, не давая гитлеровцам возможности усиливать свою оборону в Северной Франции, как предусматривалось решениями Тегеранской конференции.

Советские Вооруженные Силы к 1 января 1944 г. восполнили потери призывом 18-летней советской молодежи 1925 года рождения, прошедшей допризывную военную подготовку. Общая численность войск и сил флота составила 8562 тыс. человек, из которых 6354 тыс. находилось в действующей армии. Это превосходило численность гитлеровцев на советско-германском фронте. Все виды вооруженных сил и рода войск приобрели боевой опыт и располагали хорошо подготовленными кадрами. В 1943 г. военно-учебные заведения и курсы выпустили более 400 тыс. командиров.

В 1943 г. СССР добился экономической победы над фашистской Германией. Советское государство, перестроив экономику всех отраслей на нужды войны и обеспечив замену рабочих, призванных в армию, увеличило рост производства на 17 %, а военной продукции - на 20 %.

В Германии рост производства составил 12 %. Советский Союз, располагая меньшей промышленной базой, превзошел производство вооружения и боевой техники Германии. Германская промышленность, используя ресурсы всей Европы, выпустила 10,7 тыс. танков и штурмовых орудий, 25,2 тыс. самолетов. Социалистическая советская промышленность дала вооруженным силам 24,1 тыс. танков и самоходных орудий и 34,9 тыс. самолетов. Советская техника и вооружение по боевым качествам превосходили немецкие, а танки, артиллерия и фронтовая авиация считались лучшими в мире. Экономическая победа - великий подвиг тружеников тыла.

Достигнутое в ходе войны превосходство в силах советских вооруженных сил над фашистскими позволяло руководству удерживать стратегическую инициативу, развивать непрерывное наступление, добиваясь разгрома крупных группировок врага. Стратегические успехи Красной Армии становились все более важным политическим фактором в послевоенном устройстве мира.

После Тегеранской конференции гитлеровское руководство поставило главной целью выиграть время, чтобы восстановить силы и попытаться своими действиями вызвать раскол в антифашистской коалиции. Для этого необходимо было укрепить гигантский оборонительный фронт на востоке, удерживая захваченные территории, и подготовиться к грозной перспективе ведения войны на два фронта. Большие надежды при этом возлагались на успешное отражение наступления англо-американцев на западе, полагая, что его провал позволит достигнуть с ними сепаратного мира, после чего возможно будет сконцентрировать все силы против СССР.

Самой трудной задачей германского командования начальник штаба ОКВ считал распределение сил таким образом, чтобы они были достаточно мощными там, где противник сможет нанести новые удары. Прежде всего считалось необходимым остановить наступление Красной Армии. На советско-германском фронте немцы сосредоточили 198 дивизий, 6 бригад и все действующие войска своих союзников - 39 дивизий и 12 бригад. Остальные 116 германских дивизий и 2 бригады располагались в Европе. Гитлеровская армия представляла собой еще сильного противника, способного вести достаточно устойчивую оборону.

Военными планами Японии на 1944 г., утвержденными императорской конференцией, предусматривалось «сорвать наступательные планы Соединенных Штатов и Англии», создать «непосредственную сферу национальной обороны…» и организованно встретить «американо-английское контрнаступление». Ставка делалась также на затяжную войну.

Глава 33 Украина и Тегеранская конференция Сентябрь–декабрь 1943 г. День 23 августа 1943 г., когда Харьков был окончательно освобожден от немцев, стал началом перелома в военных действиях на южном участке Восточного фронта. Советские войска прорвали немецкую оборону вдоль