Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг). Как отказаться от услуг Ростелеком (через Интернет и другими способами)

26.06.2019

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Комментарий к статье 32 "Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)"

Данная норма очень легко может ввести потребителя в заблуждение относительно того, может ли он без существенных для себя проблем отказаться от исполнения договора подряда или выполнения услуг.

Дело в том, что, устанавливая право отказа потребителя от исполнения договора, законодатель не предусмотрел право того же потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Таким образом, если договор предусматривает уплату аванса, но не предусматривает его возврата в случае расторжения договора, потребитель в случае реализации своего права на основании комментируемой нормы лишается возможности вернуть уплаченные денежные средства, даже если услуги или работы были оплачены полностью, а исполнитель даже не приступил к исполнению договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Однако в данном случае отказ от исполнения договора не связан с нарушением продавцом каких-либо обязательств, расторжение договора происходит только по желанию потребителя. Поэтому ему не удастся истребовать аванс как убытки, понесенные в связи с расторжением договора.

Следует заметить, что описанный казус не является чем-то уникальным для законодательства о защите прав потребителей и для всего гражданского законодательства в целом. Многие нормы, устанавливающие право одной из сторон на отказ от исполнения договора, содержат также указания о возврате исполненного по этому договору стороной, отказывающейся от его исполнения, но есть также ряд норм, которыми устанавливается право одной из сторон договора отказаться от его исполнения без нарушения контрагентом своих обязательств, но при этом данные нормы не содержат указания на то, что сторона, воспользовавшаяся этим правом, имеет право истребовать исполненное по этому договору. В первую очередь это относится к комментируемой норме, а также к статье 497 ГК.

В остальном же, любые условия договора, ограничивающие тем или иным образом право потребителя отказаться от исполнения договора подряда или оказания услуг, ничтожны. Ничтожны и соглашения, априори устанавливающие размер расходов исполнителя, подлежащих возмещению. У потребителя есть обязанность возместить только фактически понесенные расходы, но не согласованные при заключении договора.

Если исполнитель предъявляет потребителю требования о возмещении им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, то исполнитель обязан обосновать свои требования и предъявить как доказательства понесенных им расходов, так и их размеров.

Здесь следует обратить внимание на то, что в большинстве случаев очень трудно выделить расходы организации, понесенные ей в связи с исполнением конкретного договора, поскольку к таким расходам относятся и те, которые совершаются для обеспечения деятельности организации в целом (аренда помещений, выплата зарплаты персоналу и т.д.). Поэтому точное определение расходов, связанных с исполнением обязательств по конкретному договору, чаще всего невозможно без проведения полного аудита всей деятельности организации. Однако это не исключает возможности предъявления исполнителем требований о возмещении определенных расходов, если у него имеются доказательства того, что они произведены для исполнения именно того договора, от исполнения которого отказался потребитель.

Постатейный комментарий к закону РФ "О защите прав потребителей" В.Р. Дворецкий

Арендовали кафе для свадьбы, внесли предоплату, а потом нашли более удачное место. Заказали пластиковые окна, но увидели в другой фирме хорошие скидки. Наняли риелтора для продажи квартиры, но планы поменялись. Купили годовой абонемент в фитнес-клуб, но больше не можете посещать его из-за травмы. Можно ли отказаться от какой-то услуги, если вы нашли место, где ее сделают дешевле / лучше, или услуга просто перестала быть нужна? Отвечаем на популярный вопрос читателей .

Что говорит закон?

В законе «О защите прав потребителей» есть 3 основных случая, при которых можно расторгнуть договор на работы или услуги:

при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг (ст.28 ЗоЗПП);
при наличии в работе / услуге существенных недостатков (ст.29 ЗоЗПП);
просто так, немотивированно в любой момент (ст.32 ЗоЗПП).

В чем особенности расторжения договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

Статья 32 ЗоЗПП разрешает отказываться от договоров на работы или услуги без объяснения причин. То есть компания-исполнитель вроде как ни в чем не виновата, никакие сроки еще не нарушила, да и у вас претензий по качеству услуг нет. Поэтому условия расторжения договора будут менее выгодны для клиента. При просрочке или наличии дефектов в работах вы можете претендовать на возврат 100% внесенной стоимости работ. При отказе от договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей» может так получиться, что вам вернут не всю сумму. По закону исполнитель имеет право удержать с вас свои фактически понесенные расходы, связанные с исполнением вашего договора.

Какие расходы могут удержать при отказе от договора по статье 32 ЗоЗПП?

Любые расходы, которые понесены при исполнении вашего договора. Но есть 3 условия:

Расходы должны быть связаны с исполнением вашего договора. Например, агентство недвижимости оплачивает публикацию объявлений о продаже вашей квартиры в газетах, на профильных сайтах и т.д. Установщик окон приобретает профиль для изготовления заказанных вами окон.
Расходы должны быть понесены до момента подачи вами заявления об отказе от договора. После получения заявления компания-исполнитель обязана прекратить работу по вашему договору. Вы не обязаны компенсировать затраты исполнителя, понесенные после вашего отказа от договора.
Расходы должны быть подтверждены документально. Это значит, что у компании-исполнителя должны быть соответствующие платежные документы, договоры, накладные.

При отказе от абонементов на посещение каких-то занятий (например, бассейн, фитнес-клуб) возврат денег производится обычно пропорционально неиспользованному времени.

Штрафы за отказ от договора незаконны

В договорах с агентствами недвижимости, строительными и ремонтными компаниями часто бывает прописан фиксированный штраф за досрочный отказ от договора (например, 50%). Намекните своему риелтору или установщику пластиковых окон, что хотели бы отказаться от договора с ними. В ответ непременно услышите, что расторгнуть договор нельзя, и вам придется выплатить большой штраф.

На самом деле это не так. 32 статья закона о защите прав потребителей как раз и существует для того, чтобы клиент мог расторгнуть договор в любой момент. Для защиты интересов компании-исполнителя в законе предусмотрено возмещение ее фактических расходов, но штрафы за отказ от договора в законе не указаны. Верховный Суд РФ неоднократно в своих решениях говорил о том, что любые санкции за отказ потребителя от договора незаконны.

Пример практики:
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), пункт 6 (определение 4-КГ16-9)

То есть если агентство недвижимости вернет вам при расторжении договора только часть денег, удержав остальное как штраф, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Агентство должно будет документально подтвердить свои фактические расходы, иначе ему придется возвращать вам необоснованно удержанную сумм по суду.

Как отказаться от договора на работы или услуги без объяснения причин?

Напишите заявление об отказе от договора и возврате денег.
Воспользуйтесь нашим . Добавьте туда свои данные. Распечатайте претензию в 2 экземплярах или напишите от руки. Подпишите. .
Вручите заявление компании-исполнителю.
Отдайте один экземпляр претензии секретарю, администратору или менеджеру, который отвечает за прием корреспонденции. На втором (вашем) экземпляре попросите поставить отметку о получении. В отметке должны быть указаны дата, ФИО и должность получившего претензию, его подпись. Попросите поставить штамп или печать организации. Претензию с отметкой заберите себе.
Дождитесь ответа.
По закону о защите прав потребителей деньги должны вернуть в течение 10 дней с даты получения вашей претензии. Если деньги не возвращают вообще или заставляют платить фиксированный штраф за отказ от договора, обращайтесь в суд с иском о защите прав потребителя.

На какие договоры распространяется статья 32?

На многие договоры на выполнение работ или оказание услуг, например:

образовательные услуги;
услуги агентств недвижимости, в т.ч. по поиску покупателей для квартиры, подбору квартир для найма;
туристические услуги (с учетом ст.10 ФЗ об основах туристской деятельности в РФ);
медицинские услуги;
договоры подряда на выполнение работ (например, ремонт квартир, изготовление окон ПВХ, мебели, платный ремонт техники сервисным центром и пр.);
услуги частной биржи труда по поиску работы;
услуги фитнес-центров, абонементы в бассейн, солярий и т.п.;
информационные услуги;
и другие.

Особые случаи.
Статью 32 нельзя использовать для договоров перевозки, страхования, участия в долевом строительстве, банковского вклада и некоторых других. Расторжение этих договоров производится по правилам, установленным специальными законами (Устав автомобильного транспорта, Воздушный кодекс, Гражданский кодекс, ФЗ об участии в долевом строительстве и др.).

Что можно просить в иске по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

Возврата внесенной стоимости работ или услуг по договору. Просите 100% или в случае с абонементом пропорционально неиспользованным занятиям. Если уже знаете сумму фактических расходов исполнителя, просите за ее вычетом.
Компенсацию морального вреда. Можно написать любую сумму по вашему усмотрению, но суд решит, сколько справедливо взыскать в данном случае.
Штраф по п.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей» — 50% от сумм, присужденных в вашу пользу. Рассчитывать сумму не обязательно. Ее посчитает судья в зависимости от того, сколько взыщет.
Возмещения судебных издержек — затраты на составление иска, расходы на оплату услуг юриста, почтовые расходы и пр.

Просить в иске расторжения договора не обязательно, потому что в данном случае вы отказываетесь от договора в одностороннем порядке. То есть договор и так будет считаться расторгнутым после подачи вами заявления, независимо от желания компании-исполнителя.

Щекотливая ситуация: вы нашли того, кто окажет услугу за меньшие деньги, но связаны действующим договором. Не хотите расторгать его досрочно, чтобы не платить неустойку. Да еще и в договоре прописан срок уведомления о досрочном расторжении - 3 месяца… Мы расскажем, как быть в такой ситуации.

Всех тех, кто по договору с вами обслуживает коллективную антенну, домофоны, системы видеонаблюдения, лифы, охраняет территорию МКД, осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание МКД, для целей этой статьи мы назовем контрагентами.

Можно ли расторгнуть договор оказания услуг в одностороннем порядке

Можно. И оплатить исполнителю не отступные, а только фактические расходы.

Расторжение договора, не обусловленное нарушениями при его исполнении, регулирует ст. 782 ГК РФ. Это подтвердил и ВАС РФ, указав, что положения ст. 782 ГК РФ дают каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора (абз. 3 п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16).

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, но должен оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы. Односторонний отказ от исполнения договора влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда (абз. 2 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»).

Нельзя допускать смешение понятий «право на отказ от договора» и «последствия отказа от договора». Право на отказ от договора возмездного оказания услуг - это неотъемлемое право заказчика в силу закона, оно не может быть ограничено соглашением сторон. А вот последствия отказа от договора могут быть сформулированы иначе, чем это предусмотрено п. 1 ст. 782 ГК РФ. Эта позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2715/10. В нем разъяснено, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время - как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги.

Еще один аргумент в пользу того, что право на одностороннее расторжение договора оказания услуг неотъемлемо, - это п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16. Из его смысла следует, что блокирование положениями договора права на немотивированный отказ от него в любое время грубо нарушило бы интересы заказчика - он вынужден был бы пользоваться услугами или не пользоваться, но оплачивать услуги, в которых больше не нуждается или в оказании которых больше не заинтересован.

Порядок расторжения договора оказания услуг

Посмотрите раздел «Порядок расторжения» в своих договорах. В нем должен быть указан период, за который вы должны уведомить о досрочном расторжении, и другие условия расторжения договора оказания услуг. Например, там может быть указано: «договор считается расторгнутым по истечении 60 дней с момента получения исполнителем соответствующего уведомления, неиспользованный остаток денежных средств (неотработанный аванс) заказчику не возвращается».

Как заказчик вы обязаны заранее уведомить исполнителя о намерении прекратить договорные отношения, но срок должен быть разумным. Мы рекомендуем установить в договоре минимальный срок предупреждения исполнителя о расторжении договора 7–10 дней. Ведь исполнителю действительно нужно несколько дней, чтобы завершить обслуживание объекта и передать его со всей необходимой документацией заказчику, то есть вам.

Сроки в 60, 90 дней или, например, год неприемлемы. В этом случае грубо нарушаются ваши интересы как заказчика, поскольку исполнитель получает право продолжить оказание невостребованных услуг (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16). Такое положение вещей противоречит существу законодательного регулирования договора возмездного оказания услуг.

7-10 дней - достаточный период, чтобы уведомить о досрочном порядке расторжения договора оказания услуг.

Что делать, если договором предусмотрен длительный период предупреждения о расторжении

В любом случае направляйте контрагенту уведомление о досрочном расторжении договора. В уведомлении укажите дату, с которой стороны будут считать договор расторгнутым (рисунок). Уведомление вручите представителю организации под подпись или отправьте заказным письмом. Выжидать 60, 90 дней - сколько указано в договоре - вы не обязаны.

Рисунок. Пример уведомления о досрочном расторжении договора

Договор должен считаться расторгнутым с того момента, который вы указали в уведомлении о расторжении договора, но не ранее даты получения уведомления. Это обосновано следующим. При одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). Право на односторонний отказ от исполнения договора реализуется путем уведомления другой стороны (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ). Договор прекращается с момента, когда уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Какую сумму придется возместить, если расторгнуть договор оказания услуг в одностороннем порядке

Сумму, которую придется возместить, надо рассчитать. Если не удается сделать это по согласию, то вам поможет судья.

Дело в том, что ваш односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства оплатить исполнителю расходы, которые он понес в счет еще не оказанных услуг. А исполнитель должен доказать, что расходы фактически понесены (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104, постановление Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 11292/11).

В то же время условие п. 1 ст. 782 ГК РФ об оплате заказчиком фактически понесенных расходов исполнителя при расторжении договора носит диспозитивный характер, на что прямо указал Пленум ВАС РФ в абз. 3 п. 4 постановления от 14.03.2014 № 16.

Пленум ВАС отметил, что стороны договора оказания услуг могут согласовать иные последствия отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо порядок осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплатить определенную денежную сумму другой стороне).

Многие договоры по обслуживанию имущества, оборудования носят абонентский характер. Например, за обслуживание антенн или домофонных блоков оплата производится ежемесячно, вне зависимости от того, возникали ли поломки и регистрировались ли вызовы. Проверить фактическое оказание услуг по таким договорам не всегда возможно. Взаимные обязательства сторон прекращаются при расторжении договора (п. 2 ст. 453 ГК РФ). Не платите вперед по такому договору, и тогда не потеряете деньги: заплатили за октябрь, октябрь закончился. В ноябре вы не должны контрагенту, но и он не обязан обслуживать ваше оборудование. С ноября заключайте договор с новым партнером.

Коллеги, читайте договор перед тем, как его подписать. Это проверенное правило.

предмет;
цена;
порядок расторжения договора оказания услуг.

Будьте готовы к тому, что после направления вами уведомления о расторжении «старому» контрагенту, он продолжит в течение всего согласованного в договоре срока на расторжение договора выставлять вам счета за обслуживание. Он объяснит это тем, что договор не расторгнут, пока не истек «период предупреждения». Ваш партнер будет ссылаться на то, что обязательства сторон прекращаются только с момента расторжения договора (п. 2 ст. 453 ГК РФ), и он в течение этого периода может продолжать оказывать услуги, а вы, заказчик, должны их оплачивать. Ситуацию поможет разрешить суд. Но здесь есть подводные камни. По договорам на обслуживание абонентского характера весьма затруднительно доказать факт неоказания.

Учитывайте эти нюансы, когда подписываете договор оказания услуг с «периодом предупреждения» о расторжении.