Système de gestion prévu. Avantages d'une économie planifiée

ÉCONOMIE PLANIFIÉE - un système d'organisation économique, existant en URSS et dans d'autres pays de la So-ve-ta eco-nom-mi-che-skoy, mutuellement utile ; une forme spécifique a été adoptée en RPC.

Idée économie planifiée est né dans l'uto-pi-che-skom so-tsia-liz-me et a été pour la première fois clairement op-re-de-le-sur les universitaires de K.A. Saint-Si-mo-na avec la sis-te-ma-ti-za-tion de ses documents (1828-1829). Le marxisme a présenté une économie planifiée comme la principale production de la formation communiste en pro-ti-faux de la méthode de production ka-pi-ta-li-stique, os-no-van-no-mu sur le marché éco-non -micro. F. Eng-gels (« An-ti-Du-ring », 1877-1878) forme-mu-li-ro-val à propos du ne-about-ho-di -most imminent de l'établissement de pro-ti-vo -re-chia entre le plan-non-mesuré ou-ga-ni-derrière-le-chi-work-you ka- le chemin de fer d'une usine ka-pi-ta-li-stistic séparée et la production compétitive d'anar-hi-e au siège social à grande échelle de l'entreprise. Theo-re-ti-ki du so-tsi-al-de-mo-kra-tiya allemand (en particulier-ben-mais R. Gil-fer-ding) est considéré comme une économie planifiée organisationnelle pré-po-syl-coy généralisation de la grande industrie fi-nan-so-vym ka-pi-ta-lom. Le premier programme du RSDLP (1903) concerne l'introduction d'un plan -mesuré or-ga-ni-za-tion de la société-st-ven-but-pro-iz-vo-di-tel-no-go -processus» sur la base de-me-ny private own-st-ven-no-sti-society. Idées hypo-the-techniques sur une économie planifiée basée sur le progrès scientifique et technique (sous-noir-importance de l'électricité) trois-fi-ka-tions) et all-oh-you-va-va-y-comptabilité statistique qui ont influencé la plupart des-vi-kov, provenaient de-lo-zhen-ny K. Ba-lo-di-som (Bal-lo-dom) dans le tract-ta-te « Go-su-dar-st- vo bu-du-sche-go » (1898), A.A. Dieu-quand-mais-toi dans l'utopie « L'Étoile Rouge » (1908). V.I. Lénine, dans ses travaux de 1917, est arrivé à la conclusion que les processus de production pendant la Première Guerre mondiale (go-su-dar-st-ven-no-mo-no-po-li-sti-che-sky ka-pi-ta-ism) a créé un pré-posyl-ki direct pour la transition révolutionnaire vers l'éco-no-mi-ke plan-no-howl.

"So-ver-shen-st-vo-va-nie ho-zyay-st-ven-no-go me-ha-niz-ma" dans la direction de droite depuis le di-rec-tiv-no- le Les progrès les plus importants vers une planification indicative ont été réalisés en Hongrie (Hongrie), sous la direction de J. Ka-da-ra ; en 1966, le pré-pri-yat était oui, mais vous avez raison d'accélérer et d'ordonner la production, d'assouplir les possibilités de commerce extérieur (en 1973, la Hongrie a adhéré au GATT) ; réforme-ma de 1968 de-me-ni-la approvisionnement centralisé ma-te-ri-al-pas d'approvisionnement technique et-autorisé pré-pri-pri -Yati-yam sur-l'industrie de travail elle-même sur les moyens op -les nouveaux prix (d'avant-vol), bien qu'ils ne soient pas conservés -les bas prix de détail de l'État nécessitent des ajouts importants du budget pour être déduits des entreprises exactes ; shi-ro-ko avant-mettre-ka-lo-loe pré-pri-n-ma-tel-st-vo, activité, on-ho-div-shaya-derrière-les-cadres économie planifiée. Cependant, le pe-hi initial des États-Unis (taux de croissance économique assez élevés en 1968-1975), avec - les pays proches des pays d'Europe occidentale ayant une demande de masse, a été remplacé par une forte baisse de la croissance du PIB avec la croissance de la dette extérieure dans le seconde moitié des années 1970 et dans les années 1980.

A cette époque, le livre de Y. Kor-nai « Eco-no-mi-ka de-fi-tsi-ta » ( vol. 1-2, 1979), sous-div-shay à la conclusion sur le principe d'inefficacité de une économie planifiée en raison de l'absence de restrictions budgétaires « douces » pour les activités de production. unités, des banques quotidiennes et des arts. la préservation par l'État de la perte d'entreprises, pour l'augmentation de la demande de production. re-sur-sy au vu du sentiment os-lab-len-noy-st-vi-tel-no-sti aux prix.

À la fin des années 1980, après une tentative infructueuse d'introduire le di-na-misme d'une économie planifiée (« stratégie de renforcement », à propos de M.S. Gor-ba-che-vym), le processus de dé-développement progressif -la-gra-da-tion de la ferme a commencé, la dis-pa-maison terminée du plan-no-howl eco-no-mi-ki.

Re-for-mi-ro-va-nie de l'économie planifiée chinoise sous la direction de Deng Xiao-pi-na, en-cha-toe avec le lancement russe « sur les communes indigènes » et ne -re-in- oui des entreprises agricoles pour la location à long terme de la propriété foncière de l'État, co-pro en-oui réduisant la part des entreprises publiques à moins de 25 % (elle était de plus de 75 %) et réduisant le poids spécifique di -rec-tiv-mais pla-ni-rue-ma production jusqu'à 5% (contre 40%) pendant la période de "mo-der-ni-za-tion de paresse pro-musculaire" en 1979-2000 ; en 1992, le PCC pro-voz-gla-si-la le système économique de la République populaire de Chine « socio-li-sti-che-market-night eco-no-mi-coy » ; plans quinquennaux de l'état actuel (le douzième - pour la période 2011-2015) avec un caractère in-di-ka-tiv-ny ter.

Lectures complémentaires :

Stru-mi-lin S.G. Sur le front de l’avion. M., 1958 ;

Planification de l'économie nationale de l'URSS / Ed. L.Ya. Baie. 2e éd. M., 1973 ;

Me-di-che-instructions pour le développement des plans d'État-su-dar-st-ven pour le développement du gendre de la terre natale de l'URSS. M., 1974 ;

Économie des pays du CAEM et de la République fédérative socialiste de Yougoslavie / Éd. R.N. Ev-stig-nee-va. M., 1984 ;

A propos d'un schéma directeur unique : Travaux 1920-1921. / Rép. éd. I.A. Un-chish-kin. M., 1989 ;

Problèmes de planification de gestion en Chine : En 2 vol. M., 1989 ;

Faltsman V.K. Système Mak-ro-eco-no-mi-ka pla-no-howl et pré-pri-ni-ma-tel-skoy. M., 1991 ;

Sha-vans B. Formes Eco-no-mi-che en Europe de l'Est. Années 1950-90 M., 1994 ;

Gai-dar E.T. Croissance Ano-ma-lii eco-no-mi-che-sko-go. M., 1997.

Introduction ..................... ................... ......... ......................... ......... .. 3
Définition d'une économie planifiée. Principales caractéristiques........................ .... 4
Avantages et inconvénients d’une économie planifiée.................................................. .... 6
L'économie planifiée en URSS................................. ..................... . ....... ............... 8
Inconvénients et avantages de l'économie soviétique.................................. 12
Conclusion.................... ............................. ...................................... 14
Références........................ ........................ ........ .. .......................... .... 16

Introduction
Si nous éliminons complètement le mécanisme de tarification du marché et gérons l’économie par des décisions administratives et politiques, alors un modèle d’économie purement planifiée apparaîtra. Les fondateurs de la théorie de l’économie planifiée sont généralement considérés comme les classiques du marxisme-léninisme. En effet, Karl Marx et Friedrich Engels ont proclamé l'économie planifiée comme le principal avantage du socialisme et aperçu général a exposé les principes de son fonctionnement.
Cependant, aucune analyse scientifique du nouveau système socio-économique n'a été réalisée. Aucun ouvrage n’énonçait une théorie complète et systématique du socialisme. La caractérisation du socialisme par K. Marx et F. Engels était principalement une critique socialiste du capitalisme, c'est-à-dire ils ont tiré les caractéristiques du socialisme d’une analyse des contradictions du capitalisme. On pourrait dire, en utilisant la méthode du « par contradiction ». Si la base d’une économie de marché est la propriété privée des moyens et des produits de production, alors la base d’une économie planifiée est la propriété publique. Si, dans une économie de marché, chacun ne pense qu’à ses propres intérêts individuels et ne poursuit que son propre bénéfice, alors une économie planifiée est directement subordonnée à l’objectif d’accroître le bien-être de tous les membres de la société.

Définition d'une économie planifiée. Principales caractéristiques

Une économie planifiée est une économie dans laquelle les ressources économiques sont la propriété de l'État et où la direction et la coordination de l'activité économique sont assurées par une planification, une gestion et un contrôle centralisés.
Un organisme gouvernemental spécial réglemente la gamme et les volumes de production de tous les biens et services, les prix de tous les produits et le montant de tous les salaires. Les décisions d’investissement sont également prises de manière centralisée. Idéalement, une telle économie devrait former une société sans classes, non stratifiée entre riches et pauvres.
Un tel système économique nie totalement ou partiellement la propriété privée et s’oppose à une économie de marché.
Des réponses aux principales questions de l’économie : que produire, comment et pour qui ? devrait être accordée sur la base d'un plan économique national directif élaboré par les organes du gouvernement central du pays.
Un plan économique national directif est un moyen de distribuer des ressources limitées en fonction de missions gouvernementales obligatoires pour toutes les entreprises du pays.
Il existe deux types d’économies planifiées : les économies planifiées démocratiques et les économies planifiées dirigées.
Une économie planifiée démocratique présuppose la domination obligatoire de l’État sur les ressources économiques. De plus, la propriété étatique peut exister parallèlement à la propriété privée des ressources. La planification, en règle générale, est de nature générale et ne prévoit pas l'élaboration détaillée d'indicateurs économiques. Leur mise en œuvre n'est obligatoire que pour les entreprises et organisations publiques. Pour les autres acteurs de l'économie, les indicateurs prévus n'ont qu'un caractère consultatif.
Une économie planifiée et dirigée représente un modèle d’économie plus rigide.
Dans une économie planifiée dirigée, l'économie nationale évolue sur la base d'une planification centralisée, qui implique le développement de nombreux indicateurs économiques couvrant tous les domaines d'activité et leur mise en œuvre obligatoire par les entreprises et les organisations.
Dans une économie dirigée, toutes les entreprises et organisations sont gérées depuis centre unique. Les producteurs directs sont donc limités dans la prise de décisions économiques. L'équilibre de l'économie est réalisé exclusivement par des moyens administratifs (arrêtés, instructions). En conséquence, les artistes directs n’ont aucun intérêt matériel dans le résultat final de leur travail. Tous ces facteurs entravent la croissance de la qualité des produits, de la productivité du travail et de l’innovation.
Dans une économie dirigée, les fabricants n'ont pas la possibilité de choisir leurs fournisseurs de matières premières, d'équipements ou de commercialiser leurs produits de manière indépendante. À leur tour, les consommateurs sont limités dans le choix des produits proposés. Le résultat de tout cela est le manque de concurrence, qui oblige tous les acteurs du processus économique à agir de manière efficace et responsable. La domination des méthodes administratives aux niveaux macro et micro dans de nombreux anciens pays socialistes a conduit à une pénurie constante de biens et de services.

Avantages et inconvénients d'une économie planifiée
Une économie planifiée, c'est-à-dire une économie dans laquelle les ressources de crédit sont entre les mains de l'État, présente un sérieux avantage par rapport à une économie de marché. Il s’agit de l’absence d’élément spéculatif dans les prêts dans une économie planifiée. Le crédit sous le socialisme ne devrait pas revenir en arrière bourse, avec tous ses défauts comme source potentielle instabilité et crises. De plus, la distribution de crédit par l'État permet théoriquement d'assurer l'économie contre des dangers tels qu'un choc déflationniste, conduisant à la faillite d'entreprises incapables de rembourser leurs prêts. Après tout, l’État qui a accordé les prêts peut simplement réduire le montant de la dette du montant de la déflation, par sa décision délibérée, et ainsi éviter une crise. Il s’agit d’une mesure non marchande, mais nous ne parlons pas d’une mesure marchande. au maximum nous parlons d'économie.
Même dans une économie planifiée, le rythme du développement est plus rapide, il existe la possibilité de concentrer les fonds dans la direction choisie, la possibilité d'assurer la sécurité sociale et l'égalité sociale des citoyens.
La clause « pleinement » signifie que les économies de marché et les économies planifiées n’existent pas sous leur forme pure. S'il existe un État qui perçoit des impôts et distribue les fonds reçus à sa propre discrétion, alors au moment de la distribution, un élément de planification apparaît. Dans le même temps, toute économie planifiée, lorsqu'elle prend des décisions, doit prendre en compte le rapport coûts/bénéfices en fonction de l'une ou l'autre option d'action, ce qui crée automatiquement une concurrence entre les « fournisseurs d'options », qu'il s'agisse de bureaux d'études ou de départements. du Comité national de planification, c'est-à-dire qu'il doit générer un élément de marché.
Ainsi, une économie planifiée présente certains avantages, mais ils ne se manifestent pas toujours d'eux-mêmes, mais dans les situations de crise, le socialisme est moins sensible à leurs conséquences négatives.

Tenter de parvenir à une mise en œuvre stricte d'un plan de directive unique pour un pays entier entraîne généralement de telles conséquences négatives.
Retard dans la prise de décision dans le domaine économique. Pas un seul directeur d'usine ou de magasin n'est libre de modifier de manière indépendante la structure de production ou de vente, ni leurs prix - même s'il considère que cela est nécessaire. Cependant, seules les plus hautes instances de gestion économique ont le droit de prendre de telles décisions. Naturellement, dans un tel système, les décisions se prennent toujours très lentement.
La diminution de l'intérêt personnel des gens pour la sphère économique et, par conséquent, la faible productivité et la faible qualité de leur travail sont une conséquence de la réglementation étatique des salaires et de l'abolition de la propriété privée.
Affaiblir la susceptibilité de l'économie au progrès scientifique et technologique. Les entreprises publiques dans une économie dirigée ne sont pas intéressées à utiliser les développements des scientifiques et des concepteurs - après tout, leurs produits sont déjà garantis d'être vendus conformément aux plans.

Économie planifiée en URSS
Le principe fondamental de la construction et du fonctionnement du système de planification en URSS est mis en avant par V.I. Le principe de Lénine du centralisme démocratique, qui présuppose une combinaison organique d'une direction planifiée centralisée avec le développement maximum de l'activité créatrice des travailleurs dans la gestion de la production, avec diverses manifestations de l'initiative des autorités locales dans la construction économique et culturelle, avec l'intérêt économique de la les producteurs eux-mêmes dans la mise en œuvre du plan.
Les formes et les méthodes d'organisation de la planification étatique changent à mesure que les forces productives se développent, que les rapports de production socialistes s'améliorent et que les véritables tâches et conditions spécifiques de la construction économique changent.
La pratique de la planification socialiste a développé trois formes de plans économiques nationaux (selon la durée de la période de planification) :
- à long terme, couvrant 10 à 15 ans,
- à moyen terme, généralement 5 ans,
- actuel – ​​annuel.
Les plans à long terme expriment les orientations générales du développement économique, technique et social de la société et définissent les priorités pour résoudre les problèmes économiques nationaux les plus importants. Ils assurent la continuité, la cohérence et la cohérence des différentes étapes de la politique économique. Le plan quinquennal à moyen terme prévoit la solution de grandes tâches complexes d'ordre économique et social, découlant de la perspective planifiée à long terme du développement de l'économie et de la culture. Le plan annuel actuel clarifie les tâches du plan quinquennal, prend en compte les progrès de sa mise en œuvre, les nouveaux besoins de la société et les réalisations de la science et de la technologie. La combinaison de ces formes constitue le principe le plus important de la planification économique en URSS.
La planification économique nationale combine organiquement les aspects sectoriels et territoriaux du plan d'État. Cela permet d'utiliser le plus efficacement possible les avantages de la division socialiste du travail, des ressources naturelles et du travail. Chaque république a la possibilité, de manière planifiée, de se spécialiser dans le développement des industries et des industries qui, en utilisant les conditions naturelles et économiques les plus favorables, assurent une augmentation de l'efficacité de la production. Dans le même temps, la spécialisation des républiques est de plus en plus complétée par le développement global de leurs économies.
Le plan de développement de l’économie nationale est élaboré sur la base du principe léniniste selon lequel « tous les plans relatifs aux différentes branches de production doivent être strictement coordonnés, reliés entre eux et former ensemble le plan économique unique dont nous avons tant besoin ».
Le maillon principal de l'ensemble du système de planification économique nationale est le plan de l'entreprise de production (association). Son développement se fait « par le bas », c'est-à-dire dans l'entreprise, s'effectue sur la base des informations et instructions émanant des autorités supérieures et en tenant compte des propositions de l'entreprise elle-même. Les plans des organismes économiques centraux (ministères, départements) sont basés sur des objectifs nationaux et représentent des plans globaux pour le développement de cette industrie. Les plans globaux des républiques fédérées prévoient le développement de l'économie nationale de tous les secteurs de la république, y compris l'industrie de l'Union-républicaine et la subordination républicaine, et comprennent également des plans de production dans les entreprises des ministères de l'ensemble de l'Union, élaborés en tenant compte des propositions des républiques.
Le plan économique national contient un système holistique d'indicateurs qui reflète les objectifs politiques et économiques du plan, les principales orientations du développement économique et ses composants, interdépendance des processus de production, de distribution et de consommation des produits. Les indicateurs sont utilisés pour établir les taux nécessaires de croissance économique et culturelle, accroître l'efficacité de la production sociale et assurer un développement équilibré et proportionné de l'économie nationale. Le système d'indicateurs du plan économique national est unifié et obligatoire pour tous les organismes et unités de l'économie. Ces indicateurs sont élaborés sur une base sectorielle et territoriale.
L'un des les méthodes les plus importantes la justification et l'élaboration de plans économiques nationaux sont une méthode équilibrée de planification, basée sur la théorie marxiste-léniniste de la reproduction, utilisée dans la pratique de l'élaboration de plans quinquennaux et annuels pour le développement de l'économie du pays dans son ensemble, républiques fédérées, régions économiques et industries.
La justification scientifique des plans de développement de l'économie nationale devrait aider à trouver les options optimales pour résoudre les problèmes économiques. Cela permet d'assurer une augmentation de l'efficacité de la production sociale, dont le critère principal est l'obtention des meilleurs résultats dans l'intérêt de la société avec des ressources données.
La planification socialiste, principalement à long terme, repose sur des prévisions scientifiques des besoins sociaux et des ressources économiques, ainsi que sur des prévisions pour le développement des sciences fondamentales et appliquées, la mise en œuvre technique de leurs réalisations et les évaluations économiques spécifiques qui en résultent.
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Une économie planifiée est nécessaire au développement de la Russie ; elle seule peut sortir le pays de la crise, stimuler l'industrie et l'agriculture !

Économie planifiée est un ordre économique dans lequel ressources matérielles sont la propriété publique et sont distribués de manière centralisée, ce qui oblige les particuliers et les entreprises à agir conformément à la planification économique centrale. Une telle organisation de l’économie existait, par exemple, en URSS.

Avec une telle gestion planifiée, les organismes gouvernementaux sont presque entièrementplanifier la gamme et le volume de production de tous les biens et services, réglementer les prix de tous les produits et les montants de tous les salaires. Les décisions d’investissement sont également prises de manière centralisée.

Un tel système économique nie souventpropriété privée des moyens de production, en totalité ou en partie, et s'oppose à une économie de marché.

Un exemple typique d’économie planifiée est l’économie soviétique, classée par la CIA comme la deuxième plus puissante au monde. Organisme d'État la régulation de l'économie était le Comité de planification de l'État de l'URSS, créé en février 1921 sur la base de la commission GOELRO. Le Comité national de planification de l'URSS a développé des projets dès le début pendant un an et à partir de 1925 - pendant 5 ans (1928-1932).

États actuels à économie planifiée et mixte : Cuba, Arabie Saoudite, L'Iran, Corée du Nord, Birmanie, République socialiste du Vietnam (SRV), République démocratique populaire lao (LPR), Chine, Nicaragua, etc.

Les éléments d’une économie planifiée ont été largement utilisés dans tous les États en guerre pendant la Seconde Guerre mondiale. En temps de paix – en Inde avant ses réformes économiques en 1991 et en Irak sous Saddam Hussein (de 1979 à 2000).

Je citerai les principaux avantages de la gestion économique planifiée socialiste :

Moins stratification sociale;

La capacité de concentrer toutes les ressources pour la production de certains produits, ce qui peut être important en situation de crise.

Élimine le chômage et garantit l’utilisation de l’ensemble de la main-d’œuvre de la société. Une économie capitaliste génère inévitablement du chômage, et les capitalistes l’utilisent comme un moyen de fournir à leurs entreprises une main-d’œuvre bon marché.

Une économie planifiée suppose le développement d'une production visant à répondre aux besoins de l'ensemble de la société. Les capitalistes investissent leur capital dans les secteurs de l’économie où le taux de profit est plus élevé.

Assure le développement systématique de la science et de la technologie conformément aux besoins de l'économie nationale. Sous le capitalisme, le développement de la technologie est soumis aux lois de la concurrence et de l’anarchie de la production, se produit de manière extrêmement inégale et accroît inévitablement les disproportions dans le développement de la production. Le marché ne remettra jamais tout à sa place !

Une économie socialiste planifiée sauve non seulement la société du gaspillage colossal de travail social inhérent à une économie capitaliste, mais elle garantit également le développement le plus économique et le plus efficace possible. utilisation efficace de toutes les ressources, tant au sein des entreprises qu'à l'échelle de l'ensemble de l'économie nationale, révèle des sources et des réserves toujours nouvelles pour accroître la production.

L'État socialiste établit régulièrement relations industrielles entre les entreprises et réalise le placement le plus rationnel de la production socialiste. La population du pays travaillera chez elle dans des villes mono-industrielles, de petits centres provinciaux, des entreprises agricoles et des fermes collectives, plutôt que d'errer à travers le pays à la recherche de travail.

Littérature:

Wikipédia

vevivi.ru› meilleur/osnovnye…je… planovoi-y économie…

autresreferats.allbest.ru›